Bài giảng Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam - Chương VII: Đường lối xây dựng phát triển nền văn hóa và giải quyết các vấn đề xã hội

 Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm chỉ đạo và chủ trương về xây dựng và phát triển nền văn hoá
Chương trình phát triển của liên hợp quốc (UNDP) đưa ra những tiêu chí mới 
để đánh giá mức độ phát triển của các quốc gia. Đó là chỉ số phát triển con 
người(HDI), một trong ba chỉ tiêu của cách tính toán mới này là thành tựu giáo 
dục (hai chỉ tiêu khác là tuổi thọ bình quân và mức thu nhập). Chỉ tiêu giáo dục 
lại được tổng hợp từ hai tiêu chí: Tình trạng học vấn của nhân dân và số năm 
được giáo dục tính bình quân cho mỗi người 
Việc phát triển kinh tế - xã hội cần đến nhiều nguồn lực khác nhau như tài 
nguyên, vốn v...v.. Những nguồn lực này đều có hạn và có thể bị khai thác cạn 
kiệt. Chỉ có tri thức con người mới là nguồn lực vô hạn, có khả năng tái sinh và 
tự sinh không bao giờ cạn kiệt 
-Văn hoá có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc bồi dưỡng, phát huy nhân tố 
con người và xây dựng xã hội mới.
Một là, văn hoá là nền tảng tinh thần xã hội, vừa là mục tiêu vừa là động lực 
thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội.
I. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, PHÁT 
TRIỂN NỀN VĂN HÓA
2. Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm chỉ đạo và chủ trương về xây dựng và phát triển nền văn hoá
-Đó là lòng yêu nước, ý chí tự lực tự cường tinh thần đoàn kết, đó là lòng nhân 
ái khoan dung, trọng đạo lý, là đức tính cần cù, sáng tạo trong lao động sản 
xuất...
Hai là, Nền văn hoá mà chúng ta xây dựng là nền văn hóa tiên tiến, đậm đà 
bản sắc dân tộc.
Bản sắc dân tộc bao gồm những giá trị văn hóa truyền thống bền vững của 
cộng đồng các dân tộc Việt Nam được xây dựng, vun đắp qua hàng nghìn năm 
dựng nước và giữ nước 
Tiên tiến là yêu nước và tiến bộ mà nội dung cốt lõi là lý tưởng độc lập dân tộc 
và chủ nghĩa xã hội theo chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh 
nhằm mục tiêu tất cả vì con người. 
-Có thể nói bản sắc dân tộc là sức sống bên trong của dân tộc, là quá trình dân 
tộc thường xuyên tự ý thức, tự khám phá, tự vượt qua chính bản thân mình, biết 
cạnh tranh, hợp tác để tồn tại và phát triển 
I. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, PHÁT 
TRIỂN NỀN VĂN HÓA
2. Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm chỉ đạo và chủ trương về xây dựng và phát triển nền văn hoá
Ba là, nền văn hoá Việt Nam là nền văn hoá thống nhất mà đa dạng trong cộng 
đồng các dân tộc Việt Nam.
54 dân tộc trên đất nước Việt Nam đều có những giá trị và bản sắc văn hoá 
riêng. Các giá trị và bản sắc văn hoá đó bổ sung cho nhau, làm phong phú nền 
văn hoá Việt Nam và củng cố sự thống nhất dân tộc 
I. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, PHÁT 
TRIỂN NỀN VĂN HÓA
2. Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm chỉ đạo và chủ trương về xây dựng và phát triển nền văn hoá
-Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện 
Bốn là, xây dựng và phát triển văn hoá là sự nghiệp chung của toàn dân do 
Đảng lãnh đạo, trong đó đội ngũ trí thức giữ vai trò quan trọng.
Để xây dựng đội ngũ trí thức, Đảng ta khẳng định: giáo dục và đào tạo, cùng 
với khoa học và công nghệ được coi là quốc sách hàng đầu. Thực hiện quốc 
sách này chúng ta chủ trương: 
-Chuyển dần mô hình giáo dục hiện nay sang mô hình giáo dục mở - mô hình 
xã hội học tập với hệ thống học tập suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông giữa 
các bậc học, ngành học 
-Đổi mới mạnh mẽ giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông 
-Phát triển mạnh hệ thống giáo dục nghề nghiệp, tăng nhanh quy mô đào tạo 
cao đẳng nghề, trung cấp nghề cho các khu công nghiệp, các vùng kinh tế 
trọng điểm và cho việc xuất khẩu lao động 
-Bảo đảm đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở tất cả các cấp 
học, bậc học 
I. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, PHÁT 
TRIỂN NỀN VĂN HÓA
2. Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm chỉ đạo và chủ trương về xây dựng và phát triển nền văn hoá
-Đổi mới hệ thống giáo dục đại học và sau đại học, gắn đào tạo với sử dụng, 
trực tiếp phục vụ chuyển đổi cơ cấu lao động, phát triển nhanh nguồn nhân lực 
chất lượng cao 
-Thực hiện xã hội hoá giáo dục. 
-Tăng cường hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo 
-Phát triển khoa học xã hội, tiếp tục góp phần làm sáng tỏ những vấn đề lý luận 
về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta. 
-Phát triển khoa học tự nhiên và khoa học công nghệ. 
-Đổi mới cơ chế quản lý khoa học và công nghệ 
Bốn là, xây dựng và phát triển văn hoá là sự nghiệp chung của toàn dân do 
Đảng lãnh đạo, trong đó đội ngũ trí thức giữ vai trò quan trọng.
Để xây dựng đội ngũ trí thức, Đảng ta khẳng định: giáo dục và đào tạo, cùng 
với khoa học và công nghệ được coi là quốc sách hàng đầu. Thực hiện quốc 
sách này chúng ta chủ trương: 
I. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, PHÁT 
TRIỂN NỀN VĂN HÓA
2. Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm chỉ đạo và chủ trương về xây dựng và phát triển nền văn hoá
Năm là, văn hoá là một mặt trận, xây dựng và phát triển văn hoá là một sự 
nghiệp cách mạng lâu dài, đòi hỏi phải có ý chí cách mạng và sự kiên trì, thận 
trọng.
Bảo tồn và phát huy những di sản văn hóa tốt đẹp của dân tộc, sáng tạo nên những giá trị 
văn hóa mới, làm cho những giá trị ấy thấm sâu vào cuộc sống toàn xã hội và mỗi con 
người, trở thành tâm lý và tập quán tiến bộ, văn minh là một quá trình cách mạng đầy khó 
khăn, phức tạp, đòi hỏi nhiều thời gian 
I. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, PHÁT 
TRIỂN NỀN VĂN HÓA
2. Trong thời kỳ đổi mới
c. Đánh giá việc thực hiện đường lối
Kết quả và ý nghĩa
Kết quả
Cơ sở vật 
chất, kỹ 
thuật của 
nền văn 
hoá mới đã 
bước đầu 
được tạo 
dựng 
Môi 
trường 
văn hoá có 
những 
chuyển 
biến theo 
hướng tích 
cực 
Quá trình 
đổi mới tư 
duy về văn 
hoá, về xây 
dựng con 
người và 
nguồn nhân 
lực có bước 
phát triển 
rõ rệt 
Khoa học và 
công nghệ 
có bước 
phát triển, 
phục vụ 
thiết thực 
hơn nhiệm 
vụ phát 
triển kinh tế 
- xã hội 
Giáo dục 
và đào 
tạo có 
bước 
phát triển 
mới 
Hợp tác 
quốc tế 
về văn 
hoá được 
mở rộng 
Văn hoá phát 
triển, việc 
xây dựng đời 
sống văn hoá 
và nếp sống 
văn minh có 
tiến bộ ở tất 
cả các tỉnh, 
thành trong 
cả nước 
I. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, PHÁT 
TRIỂN NỀN VĂN HÓA
2. Trong thời kỳ đổi mới
c. Đánh giá việc thực hiện đường lối
Kết quả và ý nghĩa
Ý nghĩa
Chứng tỏ đường lối và các chính sách văn hoá của Đảng và Nhà nước ta đã 
và đang phát huy tác dụng tích cực, định hướng đúng đắn cho sự phát triển đời 
sống văn hoá 
I. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, PHÁT 
TRIỂN NỀN VĂN HÓA
2. Trong thời kỳ đổi mới
c. Đánh giá việc thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
Hạn chế
-So với yêu cầu của thời kỳ đổi mới, những thành tựu và tiến bộ đạt được trong lĩnh vực 
văn hoá còn chưa tương xứng và chưa vững chắc, chưa đủ để tác động có hiệu quả đối 
với các lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là lĩnh vực tư tưởng. 
-Môi trường văn hoá còn bị ô nhiễm bởi các tệ nạn xã hội, sự lan tràn của các sản phẩm 
và dịch vụ văn hoá mê tín, lai căng... 
-Sự phát triển của văn hoá chưa đồng bộ và tương xứng với tăng trưởng kinh tế, thiếu 
gắn bó với nhiệm vụ xây dựng và chỉnh đốn Đảng
-Tình trạng nghèo nàn, thiếu thốn, lạc hậu về đời sống văn hoá - tinh thần ở nhiều vùng 
nông thôn, miền núi, vùng sâu... vẫn chưa được khắc phục có hiệu quả 
-Việc xây dựng thể chế văn hoá còn chậm, chưa đổi mới thiếu đồng bộ, làm hạn chế tác 
dụng của văn hoá đối với các lĩnh vực quan trọng của đời sống đất nước 
-Đạo đức, lối sống tiếp tục diễn biến phức tạp, có một số mặt nghiêm trọng hơn
I. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG, PHÁT 
TRIỂN NỀN VĂN HÓA
2. Trong thời kỳ đổi mới
c. Đánh giá việc thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
Nguyên nhân
-Các quan điểm chỉ đạo về phát triển văn hoá chưa được quán triệt đầy đủ 
cũng chưa được thực hiện nghiêm túc 
-Chưa xây dựng được cơ chế chính sách và giải pháp phù hợp để phát triển 
văn hoá trong cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc 
tế 
-Bệnh chủ quan, duy ý chí trong quản lý kinh tế - xã hội cùng với cuộc khủng 
hoảng kinh tế - xã hội kéo dài 20 năm đã tác động tiêu cực đến việc triển khai 
đường lối phát triển văn hóa. 
-Một bộ phận những người hoạt động trên lĩnh vực văn hoá có biểu hiện xa rời 
đời sống, chạy theo chủ nghĩa thực dụng, thị hiếu thấp kém.
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
1. Thời kỳ trước đổi mới
a. Chủ trương cuả Đảng về giải quyết các vấn đề xã hội
Giai đoạn 1945 - 1954 
Chính sách xã hội cấp bách là làm cho dân có ăn, có mặc, có chỗ ở và được 
học hành 
Làm cho người nghèo thì đủ ăn, người đủ ăn thì khá giàu, người khá giàu thì 
giàu thêm 
-Chính phủ có chủ trương và hướng dẫn để các tầng lớp nhân dân chủ động 
và tự tổ chức giải quyết các vấn đề xã hội của chính mình 
Các vấn đề xã hội được giải quyết trong mô hình Dân chủ nhân dân 
-Chính sách tăng gia sản xuất nhằm tự cấp tự túc, chủ trương tiết kiệm, đồng 
cam cộng khổ trở thành phong trào rộng rãi, từ cơ quan chính phủ đến bộ đội, 
dân chúng, được coi trọng như đánh giặc 
-Khuyến khích mọi thành phần xã hội phát triển kinh tế theo cơ chế thị trường. 
Thực hiện chính sách điều hoà lợi ích giữa chủ và thợ 
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
1. Thời kỳ trước đổi mới
a. Chủ trương cuả Đảng về giải quyết các vấn đề xã hội
Giai đoạn 1955 - 1975
Các vấn đề xã hội được giải quyết trong mô hình chủ nghĩa xã hội kiểu cũ, 
trong hoàn cảnh chiến tranh. Chế độ phân phối về thực chất là theo chủ nghĩa 
bình quân. Nhà nước và tập thể đáp ứng các nhu cầu xã hội thiết yếu bằng chế 
độ bao cấp tràn lan dựa vào viện trợ 
Giai đoạn 1975 - 1985 
Các vấn đề xã hội được giải quyết theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung, quan 
liêu bao cấp, trong hoàn cảnh đất nước lâm vào tình trạng khủng hoảng kinh tế 
xã hội nghiêm trọng, nguồn viện trợ giảm dần, bị bao vây, cô lập, cấm vận 
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
1. Thời kỳ trước đổi mới
b. Đánh giá việc thực hiện đường lối
Kết quả và ý nghĩa
-Bảo đảm được sự ổn định của xã hội, đồng thời còn đạt được thành tựu phát 
triển đáng tự hào trên một số lĩnh vực 
Ý nghĩa
Những thành tựu đó nói lên bản chất tốt đẹp của chế độ mới và sự lãnh đạo 
đúng đắn của Đảng trong giải quyết các vấn đề xã hội trong điều kiện chiến 
tranh kéo dài, kinh tế chậm phát triển 
Kết quả
-Hoàn thành nghĩa vụ của hậu phương lớn đối với tiền tuyến lớn 
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
1. Thời kỳ trước đổi mới
b. Đánh giá việc thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
-Trong xã hội đã hình thành tâm lý thụ động, ỷ lại vào Nhà nước và tập thể 
trong cách giải quyết các vấn đề xã hội 
Nguyên nhân
-Đặt chưa đúng tầm chính sách xã hội trong quan hệ với chính sách kinh tế, 
chính trị 
Hạn chế
-Chế độ phân phối trên thực tế là bình quân cao bằng không khuyến khích 
những đơn vị cá nhân làm tốt, làm giỏi... 
-Đã hình thành một xã hội đóng, ổn định nhưng kém năng động, chậm phát 
triển về nhiều mặt 
-Áp dụng và duy trì quá lâu cơ chế quản lý kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan 
liêu bao cấp 
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
a. Quá trình đổi mới nhận thức về giải quyết các vấn đề xã hội
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng lần đầu tiên nêu lên khái niệm 
"Chính sách xã hội" 
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng chủ trương hệ thống chính 
sách xã hội phải được hoạch định theo những quan điểm sau: 
-Khuyến khích làm giàu hợp pháp đi đôi với tích cực xoá đói giảm nghèo 
Đại hội cho rằng trình độ phát triển kinh tế là điều kiện vật chất để thực hiện 
chính sách xã hội, nhưng những mục tiêu xã hội lại là mục đích của các hoạt 
động kinh tế 
-Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong 
từng bước và trong suốt quá trình phát triển. 
-Thực hiện nhiều hình thức phân phối 
-Các vấn đề chính sách xã hội đều giải quyết theo tinh thần xã hội hoá 
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
a. Quá trình đổi mới nhận thức về giải quyết các vấn đề xã hội
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng chủ trương các chính sách xã 
hội phải hướng vào phát triển và làm lành mạnh hoá xã hội, thực hiện công 
bằng trong phân phối, tạo động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất , tăng năng 
suất lao động xã hội, thực hiện bình đẳng trong các quan hệ xã hội, khuyến 
khích nhân dân làm giàu hợp pháp.
Hội nghị Trung ương 4, khoá X (1/2007) nhấn mạnh phải giải quyết tốt các vấn 
đề xã hội nảy sinh trong quá trình thực thi các cam kết với WTO. Xây dựng cơ 
chế đánh giá và cảnh báo định kỳ về tác động của việc gia nhập WTO đối với 
lĩnh vực xã hội để có biện pháp xử lý đúng đắn, kịp thời.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng chủ trương phải kết hợp các 
mục tiêu kinh tế với các mục tiêu xã hội trong phạm vi cả nước, ở từng lĩnh 
vực, địa phương 
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm về giải quyết các vấn đề xã hội
Một là, kết hợp các mục tiêu kinh tế với các mục tiêu xã hội.
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm về giải quyết các vấn đề xã hội
Hai là, xây dựng và hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, 
công bằng xã hội trong từng bước và từng chính sách phát triển.
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm về giải quyết các vấn đề xã hội
Ba là, chính sách xã hội được thực hiện trên cơ sở phát triển kinh tế, gắn bó 
hữu cơ giữa quyền lợi và nghĩa vụ, giữa cống hiến và hưởng thụ. 
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
b. Quan điểm về giải quyết các vấn đề xã hội
Bốn là, coi trọng chỉ tiêu GDP bình quân đầu người gắn với chỉ tiêu phát triển 
con người HDI và chỉ tiêu phát triển các lĩnh vực xã hội.
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
c. Chủ trương giải quyết các vấn đề xã hội
- Khuyến khích mọi người dân làm giàu theo pháp luật, thực hiện có hiệu quả 
mục tiêu xoá đói giảm nghèo 
-Phát triển hệ thống y tế công bằng, hiệu quả 
-Bảo đảm cung ứng dịch vụ công thiết yếu, bình đẳng cho mọi người dân, tạo 
việc làm và thu nhập, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng 
-Xây dựng chiến lược quốc gia về nâng cao sức khoẻ và cải thiện giống nòi 
-Thực hiện tốt các chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình 
-Chú trọng các chính sách ưu đãi xã hội 
-Đổi mới cơ chế quản lý và phương thức cung ứng các dịch vụ công cộng 
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
d. Đánh giá sự thực hiện đường lối
Kết quả và ý nghĩa
-Công bằng xã hội được thể hiện ngày một rõ hơn 
-Từ tâm lý thụ động, ỷ lại vào Nhà nước và tập thể, trông chờ viện trợ đã 
chuyển sang tính năng động, chủ động và tính tích cực xã hội của tất cả các 
tầng lớp dân cư 
-Thống nhất chính sách kinh tế với chính sách xã hội 
-Thiết lập cơ chế, chính sách để các thành phần kinh tế và người lao động đều 
tham gia tạo việc làm 
-Từ chỗ không chấp nhận có sự phân hoá giàu - nghèo đã đi đến khuyến khích 
mọi người làm giàu hợp pháp đi đôi với tích cực xoá đói giảm nghèo 
-Xây dựng một cộng đồng xã hội đa dạng, trong đó các giai cấp, các tầng lớp 
dân cư đều có nghĩa vụ, quyền lợi chính đáng, đoàn kết chặt chẽ, góp phần 
xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh 
Kết quả
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
d. Đánh giá sự thực hiện đường lối
Kết quả và ý nghĩa
Một xã hội mở đang dần dần hình thành với những con người, dám nghĩ dám 
chịu trách nhiệm, không chấp nhận đói nghèo, lạc hậu, biết làm giàu, biết cạnh 
tranh và hành động vì cộng đồng, vì Tổ quốc. Cách thức quản lý xã hội dân 
chủ, cởi mở hơn, đề cao pháp luật hơn 
Ý nghĩa
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
d. Đánh giá sự thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
-Áp lực gia tăng dân số vẫn còn lớn. Chất lượng dân số còn thấp đang là cản 
trở lớn đối với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế 
Hạn chế
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
d. Đánh giá sự thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
-Vấn đề việc làm rất bức xúc và nan giải 
Hạn chế
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
d. Đánh giá sự thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
-Sự phân hoá giàu - nghèo và bất công xã hội tiếp tục gia tăng đáng lo ngại 
Hạn chế
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
d. Đánh giá sự thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
-Tệ nạn xã hội gia tăng và diễn biến rất phức tạp, gây thiệt hại lớn về kinh tế và 
an sinh xã hội 
Hạn chế
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
d. Đánh giá sự thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
-Môi trường sinh thái bị ô nhiễm tiếp tục tăng thêm; tài nguyên bị khai thác bừa 
bãi và tàn phá 
Hạn chế
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
d. Đánh giá sự thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
-Hệ thống giáo dục, y tế lạc hậu, xuống cấp, có nhiều bất cập; an sinh xã hội 
chưa được bảo đảm 
Hạn chế
II. QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ 
XÃ HỘI
2. Trong thời kỳ đổi mới
d. Đánh giá sự thực hiện đường lối
Hạn chế và nguyên nhân
-Quản lý xã hội còn nhiều bất cập, không theo kịp sự phát triển kinh tế - xã hội 
-Tăng trưởng kinh tế vẫn tách rời mục tiêu và chính sách xã hội, chạy theo số 
lượng ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển bền vững xã hội 
Nguyên nhân
ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG 
CỘNG SẢN VIỆT NAM
Năm quan điểm chỉ đạo:
1. Văn hoá là nền tảng tinh thần xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực 
thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Thiếu nền tảng tinh thần lành mạnh và tiến 
bộ thì không có sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Xây dựng và phát triển 
kinh tế phải nhằm mục tiêu văn hoá, vì xã hội công bằng, văn minh, con người 
phát triển toàn diện.
2. Nền văn hoá Việt Nam là nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.
3. Nền văn hoá Việt Nam là nền văn hoá thống nhất mà đa dạng trong cộng 
đồng các dân tộc Việt Nam.
4. Xây dựng và phát triển nền văn hoá là sự nghiệp của toàn dân, do Đảng 
lãnh đạo, trong đó đội ngũ trí thức giữ vai trò quan trọng.
5. Văn hoá là một mặt trận, xây dựng và phát triển văn hoá là sự nghiệp 
cách mạng lâu dài, đòi hỏi phải có ý chí cách mạng và sự kiên trì, thận trọng. 
NQTƯ 5 khoá VIII (7/1998) 
Mười nhiệm vụ cụ thể:
1. Xây dựng con người Việt Nam trong giai đoạn cách mạng mới với những 
đức tính: tinh thần yêu nước, có ý thức tập thể, có lối sống lành mạnh...
2. Xây dựng môi trường văn hoá.
3. Phát triển sự nghiệp văn học - nghệ thuật.
4. Bảo tồn và phát huy các di sản văn hoá.
5. Phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo và khoa học công nghệ.
6. Phát triển đi đôi với quản lý tốt hệ thống thông tin đại chúng.
7. Bảo tồn, phát huy và phát triển văn hoá các dân tộc thiểu số.
8. Chính sách văn hoá đối với tôn giáo.
9. Mở rộng hợp tác quốc tế về văn hoá.
10. Củng cố, xây dựng và hoàn thiện thể chế văn hoá 
NQTƯ 5 khoá VIII (7/1998) 
Bốn giải pháp lớn:
1. Mở cuộc vận động giáo dục chủ nghĩa yêu nước với thi đua yêu nước 
và phong trào: "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá".
2. Tăng cường xây dựng, ban hành luật pháp và các chính sách về văn 
hoá.
3. Tăng cường nguồn lực và phương tiện cho hoạt động văn hoá.
4. Nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng trên lĩnh vực văn hoá