Sự tham gia của người dân vào chính sách công dưới ảnh hưởng của mạng xã hội tại Việt Nam: Nghiên cứu từ tình huống điển hình

Tóm tắt Sự tham gia của người dân vào chính sách công dưới ảnh hưởng của mạng xã hội tại Việt Nam: Nghiên cứu từ tình huống điển hình: ...u quả chính sách. Hình 3. Mô hình ảnh hƣởng của mạng xã hội đối với việc thảo luận chính sách công Nguồn: Mou, Atkin, Fu, Lin, & Lau (2013) Công dân Các tổ chức truyền thống Chủ đề công cộng và ý kiến công dân Chính khách và các cơ quan công Luật và chính sách Hành động công ...ư những tổ chức NGOs2 mà là tập hợp các cá nhân có cùng mục tiêu bảo vệ cây xanh và vận động dừng dự 2 Các nhóm như: tôi yêu cây xanh, 6700 người vì 6700 cây xanh án chặt 6700 cây xanh. Trong đó, nổi bật là nhóm “6700 người bảo vệ 6700 cây xanh” và phong trào “tree hugs”, đây là các nh...cebook. 4.3. Xu hƣớng tham gia vào các cuộc thảo luận chính sách ở Việt Nam Xu hướng mở rộng việc sử dụng Internet và mạng xã hội tại Việt Nam là một xu hướng không thể đảo ngược. Hơn thế nữa, với một xã hội có cấu trúc dân số trẻ thì sự kết nối và tập TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 1...

pdf16 trang | Chia sẻ: havih72 | Lượt xem: 279 | Lượt tải: 0download
Nội dung tài liệu Sự tham gia của người dân vào chính sách công dưới ảnh hưởng của mạng xã hội tại Việt Nam: Nghiên cứu từ tình huống điển hình, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
đồng 
thời cĩ sự nghi ngờ về các khoản thu từ những 
cây gỗ thu được từ đề án, cơng ty này cũng 
chịu ảnh hưởng sự chỉ trích về các vấn đề này 
trên mạng xã hội, tuy nhiên, vì tính phụ thuộc 
của trong cấu trúc hoạt động của doanh nghiệp 
nhà nước nên những chỉ trích này thường được 
hướng đến chỉ trích đề án và cơ quan xây dựng 
đề án là sở xây dựng cùng chính quyền thành 
phố. Trong tình huống này, cơng ty cơng viên 
cây xanh và đơ thị Hà Nội khơng đưa ra hay 
tham gia ý kiến vào bất cứ vấn đề nào trong 
tồn bộ dịng sự kiện của chiến dịch chặt cây 
xanh và các quyết định sau đĩ. 
Đối với các doanh nghiệp đĩng gĩp vào 
3 Chi phí chặt mỗi cây khoảng 35 triệu: 
chat-mot-cay-xa-cu-3161142.html 
kinh phí cho đề án cũng chịu ảnh hưởng đến 
hình ảnh thương hiệu khi chính quyền thực 
hiện đổ lỗi cho quá trình chặt cây xanh được 
tiến hành hàng loạt do sự thúc ép của các doanh 
nghiệp4 tài trợ. Tuy vậy, ngay khi thơng tin này 
đưa ra, các nhà tài trợ ngay lập tức lên tiếng 
phản bác. Hành động phản ứng nhanh chĩng 
này là dễ hiểu vì họ cĩ động cơ bảo vệ hình ảnh 
doanh nghiệp, tránh sự phản đối của cơng 
chúng dễ dẫn đến các hành động tẩy chay ảnh 
hưởng trực tiếp đến hoạt động và thương hiệu 
của họ. 
Chính quyền và phản ứng chính sách cơng 
Trước khi thực hiện chiến dịch, chính 
quyền khơng quan tâm đến việc truyền thơng, 
đồng thời khơng cơng khai các vấn đề này ra 
cơng luận. Các thơng tin khơng được cơng bố. 
Chỉ khi thực hiện trên thực tế chiến dịch chặt 
cây hàng loạt thì đề án chặt cây xanh mới được 
cơng chúng và truyền thơng biết đến. Trong 
quá trình thực thi khi áp lực bắt đầu xuất hiện 
trên Facebook và truyền thơng, chính quyền 
thực hiện các biện pháp âm thầm sửa sai như 
gắn biển hỏi, đưa ra kế hoạch và thực hiện các 
phản bác (trả lời hầu hết người dân đồng ý hay 
vấn đề này khơng phải hỏi dân) để cho thấy đề 
án này là hợp lý. Tuy vậy, cuối cùng dưới áp 
lực dư luận quá lớn, chính quyền thành phố Hà 
Nội phải thực hiện các cuộc họp báo, giải trình 
đồng thời với việc trả lời thư ngỏ của các trí 
thức sau đĩ báo cáo vấn đề lên Chính phủ. Câu 
chuyện cây xanh dần hạ nhiệt và kết thúc khi 
cĩ kết luận của Chính phủ và kết quả xử lý cán 
bộ trực tiếp thực hiện đề án này. 
Đây là lần đầu tiên, một vấn đề chính sách 
được bàn luận cơng khai trên Facebook và thu 
hút dư luận tham gia trở thành một vấn đề được 
thảo luận rộng rãi trong xã hội. Lần đầu tiên, 
4 Chúng tơi khơng tài trợ tiền cho việc chặt cây xanh Hà 
Nội: 
toi-khong-tai-tro-tien-cho-viec-chat-cay-xanh-ha-noi-
1427664087.htm 
SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No Q4 - 2016 
Trang 30 
các nhĩm xã hội dân sự được hình thành dựa 
trên sự kết nối Facebook để hoạt động, vận 
động và thực hiện các phong trào hay các cuộc 
biểu tình, mit tinh hướng đến mục tiêu phản 
bác lại các chính sách của chính quyền. Từ một 
câu chuyện hẹp ở phạm vi một đơn vị (cây 
xanh đơ thị) đã trở thành một vấn đề chung của 
cả quốc gia cũng như thu hút truyền thơng quốc 
tế dựa trên sự lan truyền chủ yếu của Facebook. 
Như vậy, Facebook khơng phải là nhân tố 
trực tiếp tạo ra các áp lực đến các cấp chính 
quyền và đơn vị trực tiếp thực hiện đề án. 
Facebook tạo ra khơng gian chia sẻ, lan tỏa và 
dẫn dắt cùng truyền thơng tạo nên các áp lực về 
mặt truyền thơng cũng như dựa trên các hình 
thức phong trào được dẫn dắt trên thực tế như 
biểu tình, thỉnh nguyện thư ... 
4.2. Sự tham gia của ngƣời dân vào chính 
sách cơng dƣới ảnh hƣởng của Facebook 
Tình huống trên là điển hình cho rất nhiều 
các tình huống thảo luận chính sách cơng trên 
mạng xã hội Facebook hiện nay của Việt Nam 
từ các vụ việc như chăm sĩc tại trung tâm bảo 
trợ xã hội đến vấn đề lấp sơng Đồng Nai, việc 
bổ nhiệm giám đốc một sở ở Quảng Nam đã 
cho thấy một xu thế khơng thể đảo ngược về 
tính lan tỏa của các vấn đề chính sách cơng 
trong xã hội. Internet và Facebook đã thiết lập 
sự kết nối khơng chỉ người dân mà cịn với các 
cơ quan báo chí và các tổ chức dân sự. 
Điều này tạo ra một mơi trường giao tiếp 
mới giữa các bên liên quan trong quản trị nhà 
nước, mạng xã hội trở thành một kênh chính 
trong việc bày tỏ chính kiến, bình luận và lan 
tỏa các vấn đề trong chính sách cơng mà người 
dân thấy cần phải chia sẻ khơng chỉ vì nĩ ảnh 
hưởng trực tiếp đến họ mà cịn vì những mục 
tiêu mà họ mong đợi về một nền chính sách 
được thì tốt hơn, thỏa mãn kỳ vọng và đáp ứng 
với sự tiến bộ của thời đại. 
Người dân hiện nay khơng chỉ quan tâm 
đến những vấn đề ảnh hưởng đến lợi ích “sát 
sườn” của họ mà cịn quan tâm rất nhiều đến 
các vấn đề của quốc gia (thể diện quốc gia), 
vấn đề của văn hĩa và phát triển bền vững (mơi 
trường) cũng như nền quản trị của quốc gia 
(vấn đề cán bộ trong cơ quan nhà nước). Chưa 
bao giờ và chưa khi nào chính sách nhà nước 
lại tiếp cận đến người dân một cách nhanh 
chĩng cũng như được quan tâm mạnh mẽ đến 
vậy. 
Trong luồng dư luận trên mạng xã hội cũng 
cho thấy vai trị của các tri thức trong thảo luận 
chính sách cơng. Những phát ngơn hay phê 
bình của họ cĩ trọng lượng và với mạng lưới 
kết nối trên mạng xã hội cao, do đĩ những chia 
sẻ của người nổi tiếng và các trí thức nhận 
được nhiều sự quan tâm và cĩ ảnh hưởng mạnh 
đến dư luận cũng như thu hút giới báo chí, 
truyền thơng. Hơn thế nữa, với vai trị là những 
người cĩ mối quan hệ rộng, khả năng tác động 
đẩy một vấn đề từ việc thảo luận trên mạng xã 
hội trở thành một vấn đề thảo luận phổ biến 
trên truyền thơng chính thống hay chính họ là 
người khơi nguồn cho các cuộc thảo luận chính 
sách cơng về các vấn đề mà khơng được truyền 
thơng hay người dân chú ý đến. 
Thơng qua sự kết nối giữa những người sử 
dụng Facebook, trong đĩ người dân cũng như 
những trí thức kết nối với nhau, lan tỏa các vấn 
đề. Facebook đã trở thành kênh truyền thơng 
tin tức lớn nhất, diễn đàn thảo luận rộng rãi 
nhất của Việt Nam. Ở đây mọi người đều cĩ 
thể tiếp cận với rất nhiều nguồn thơng tin, từ 
các bên liên quan và cả ý kiến của các chuyên 
gia, qua đĩ, các vấn đề thời sự được thảo luận 
rộng rãi trên Facebook. 
4.3. Xu hƣớng tham gia vào các cuộc 
thảo luận chính sách ở Việt Nam 
Xu hướng mở rộng việc sử dụng Internet và 
mạng xã hội tại Việt Nam là một xu hướng 
khơng thể đảo ngược. Hơn thế nữa, với một xã 
hội cĩ cấu trúc dân số trẻ thì sự kết nối và tập 
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 - 2016 
Trang 31 
hợp, chia sẻ với nhau trên mạng xã hội sẽ ngày 
càng phát triển mạnh mẽ với vai trị là một 
kênh kết nối, chia sẻ và lan tỏa. Do đĩ, Việt 
Nam sẽ chứng kiến một thế hệ trẻ, cĩ học vấn 
và khả năng sử dụng các phương tiện cơng 
nghệ thơng tin hiện đại để kết nối, tương tác 
với nhau. Các vấn đề chính sách cơng sẽ ngày 
càng được đưa ra thảo luận cơng khai dù chính 
quyền muốn hay khơng cùng với sự kết nối 
giữa các bên liên quan khác để trở thành ràng 
buộc ngày càng mạnh mẽ đối với chính quyền 
nhằm nâng cao hiệu quả quản trị nhà nước, đáp 
ứng những kỳ vọng của các bên liên quan và 
hướng đến những mục tiêu của phát triển. 
Thêm vào đĩ, với sự tham gia của các 
chuyên gia, trí thức trong việc bình luận các 
vấn đề chính sách cơng trên mạng xã hội đã 
làm cho các vấn đề này dễ dàng lan tỏa cũng 
như vì tiếng nĩi của họ rất cĩ trọng lượng do 
đĩ cĩ thể ảnh hưởng mạnh đến chính kiến của 
những người tham gia vào mạng xã hội. Điều 
này hàm ý rằng nếu một vấn đề được phản biện 
tốt sẽ tạo ra áp lực thay đổi theo chiều hướng 
tốt, ngược lại nếu việc phản biện khơng đi theo 
chiều hướng tốt vì lý do nào đĩ (vấn đề lợi ích 
cá nhân, hạn chế về thơng tin, kiến thức ...) sẽ 
ảnh hưởng mạnh đến chất lượng hiệu quả chính 
sách. 
Cuối cùng, như một xu thế khơng thể đảo 
ngược, các tổ chức NGOs và xã hội dân sự 
cũng như các nhĩm lợi ích sẽ tận dụng mạng xã 
hội nhằm lan tỏa và tập hợp sức mạnh trong các 
cuộc thương lượng và đấu tranh cho các lợi ích 
mà họ theo đuổi. Điều này hàm ý rằng các cuộc 
tranh luận trên mạng xã hội sẽ ngày càng phổ 
biến và đồng thời cũng gay gắt hơn, hơn thế 
nữa những cuộc tập hợp lực lượng để biểu thị ý 
kiến cả trên thực địa như diễu hành, biểu tình là 
điều hiển nhiên sẽ đến trong tương lai gần. 
5. KẾT LUẬN VÀ CÁC VẤN ĐỀ GỢI MỞ 
Trong bài nghiên cứu này, tác giả đi xem xét 
sự tham gia của người dân, xã hội dân sự vào các 
vấn đề chính sách cơng dưới ảnh hưởng của sự 
phát triển của mạng xã hội. Qua kết quả lược 
khảo từ lý thuyết và nghiên cứu đi trước cũng như 
các nghiên cứu tình huống điển hình của Việt 
Nam trong thời gian gần đây đã cho thấy cĩ sự 
chuyển dịch mạnh mẽ trong quá trình tương tác 
của các nhân tố dưới ảnh hưởng của mạng xã hội. 
Mạng xã hội trở thành một kênh kết nối mới 
giữa người dân, các chuyên gia - trí thức, các 
nhĩm lợi ích, các tổ chức xã hội dân sự và chính 
quyền trong quản trị nhà nước. Theo đĩ, thơng 
qua mạng xã hội các thơng tin về chính sách được 
bình luận, lan tỏa tạo ra các áp lực về dư luận và 
truyền thơng bắt buộc các cơ quan chính quyền 
phải thực hiện giải trình, biện hộ hay phải đình 
chỉ một số chính sách sai lầm. 
Cuối cùng, Chính quyền hiện nay về khía 
cạnh chính sách vẫn chưa thừa nhận các trang 
facebook và thơng tin trên mạng là hợp pháp 
nhưng đã cĩ các bước tiến đáng kể trong việc 
nắm bắt xu hướng trên mạng, thực hiện phản hồi, 
giải trình và sửa chữa các chính sách sai lầm của 
mình khi cĩ áp lực từ các cuộc thảo luận chính 
sách trên mạng xã hội. 
Về mặt quan điểm và tư duy, Chính quyền 
cần xem xu hướng thảo luận chính sách trên 
mạng xã hội là một xu hướng khơng thể đảo 
ngược và do đĩ cần thúc đẩy các mặt tích cực đối 
với Nhà nước. Điều này hàm ý rằng, các cuộc 
thảo luận chính sách trên mạng xã hội cần được 
xem là một kênh tương tác mới giúp Nhà nước 
cải thiện khả năng minh bạch và giải trình, thơng 
qua đĩ giúp thúc đẩy hiệu quả của các chính sách 
được đưa ra hay ngăn ngừa các vấn đề cố hữu của 
khu vực nhà nước như tham nhũng, lãng phí. 
Việc tăng cường năng lực truyền thơng 2 chiều, 
khuyến khích các cơ quan và cá nhân tham gia 
nắm bắt xu hướng thảo luận của các bên trên 
mạng xã hội để chủ động đưa ra các thơng tin đầy 
đủ và nhanh chĩng tránh sự dồn nén gây ra những 
SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No Q4 - 2016 
Trang 32 
đổ vỡ khơng cần thiết trong quá trình quản trị 
cơng. 
Nhà nước vẫn là nhân tố cĩ đầy đủ sức mạnh, 
khả năng và điều kiện thuận lợi để tận dụng 
những mặt tích cực của sự phát triển mạng xã hội 
và các cuộc thảo luận chính sách cơng trên đĩ cho 
việc nâng cao khả năng tin cậy của người dân vào 
chính quyền cũng như hiệu quả hoạt động của 
Nhà nước. Đây cũng là kết quả đã được chứng 
minh trong nghiên cứu của Zhang, Johnson, 
Seltzer, & Bichard (2009) khi họ khẳng định rằng 
mạng xã hội và các cuộc thảo luận ảnh hưởng tích 
cực đến sự tham gia của người dân cũng như lịng 
tin của của họ đối với chính quyền. 
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 - 2016 
Trang 33 
Impact of social networking sites on the 
participation of citizens in public policies in 
Vietnam: Evidence from a case study 
 Huynh Ngoc Chuong 
Fulbright Economic Teaching Program (FETP) - Email: chuonghn90@gmail.com 
ABTRACT 
Nowadays, Facebook becomes extremely 
popular in Vietnam, especially with young 
people. Using the case study “Trees in Hanoi”, 
the author aims to analyze characteristics and 
trend in the participation of citizens in public 
policy issues. The results showed that 
Facebook has fundamentally changed 
interactions between citizens and the State. As 
an irreversible trend, citizens increasingly take 
part in discussing public policies and require 
transparency and efficiency of governmental 
operations. Finally, the author offers some 
suggestions to expand public policy discussion 
and support the transition into an open society 
in Vietnam so as to avoid unnecessary pressure 
and social collapse. 
Key words: Social network sites, public policy, participation of citizens, stakeholders. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
[1]. Báo điện tử Dân Trí. Hà Nội hai phụ nữ 
cố thủ trên cây để phản đối chặt cây 
(2013). Retrieved from 
phu-nu-co-thu-tren-cay-de-phan-doi-chat-
cay-1381694089.htm 
[2]. Báo điện tử infonet. 73 tỷ đồng chặt hạ, 
thay thế 6.700 cây xanh đơ thị (2015). 
Retrieved from 
73-ty-dong-chat-ha-thay-the-6700-cay-
xanh-do-thi-post157022.info 
[3]. Bovaird, T., & Lưffler, E. Public 
Management and Governance (2009). 
[4]. Boyd, D. m., & Ellison, N. B. Social 
Network Sites: Definition, History, and 
Scholarship. Journal of Computer-
Mediated Communication, 13(1), 210-230 
(2007). 
6101.2007.00393.x 
[5]. Bryson, J. What to do when stakeholders 
matter: A guide to stakeholder 
identification and analysis techniques. A 
Paper Presented at the London School of 
(2003). Retrieved from 
pes/why_stakeholder_analysis_London_S
chool_of_Econ_Feb_2003.pdf 
[6]. Chan, M., & Guo, J. The role of political 
efficacy on the relationship between 
facebook use and participatory behaviors: 
a comparative study of young American 
and Chinese adults. Cyberpsychology, 
Behavior and Social Networking, 16(6), 
460-3 (2013). 
[7]. Cổng thơn tin điện tử Hà Nội. Thay thế 
trên 1,7 nghìn cây xanh trong năm 2013 
SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No Q4 - 2016 
Trang 34 
(2013). Retrieved from 
/hn/ZVOm7e3VDMRM/7320/105403/tha
y-the-tren-17-nghin-cay-xanh-trong-nam-
2013.html 
[8]. Dahlgren, P. The Internet, Public Spheres, 
and Political Communication: Dispersion 
and Deliberation. Political 
Communication, 22(2), 147-162 (2005). 
60 
[9]. Dunn, W. N. Public Policy Analysis: An 
Introduction (1994). Retrieved from 
https://books.google.com.vn/books/about/
Public_Policy_Analysis.html?id=xC22A
AAAIAAJ&pgis=1 
[10]. Freeman, R. E. Strategic management: A 
stakeholder approach. Freeman Edward 
(Vol. 1) (1984). Retrieved from 
gic-management-a-stakeholder-approach-
2/ 
[11]. Fung, A., Russon Gilman, H., & 
Shkabatur, J. Six models for the internet + 
politics. International Studies Review, 
15(1), 30-47 (2013). 
[12]. Jennings, M. K., & Zeitner, V. Internet 
Use and Civic Engagement. Public 
Opinion Quarterly, 67(3), 311-334 
(2003).  
[13]. Kenski, K., & Stroud, N. J. Connections 
Between Internet Use and Political 
Efficacy, Knowledge, and Participation. 
Journal of Broadcasting & Electronic 
Media, 50(2), 173-192 (2006). 
02_1 
[14]. Mitroff, I. Stakeholders of the 
organizational mind. Retrieved from 
26 (1983). 
[15]. Mou, Y., Atkin, D., Fu, H., Lin, C. a., & 
Lau, T. Y. The influence of online forum 
and SNS use on online political discussion 
in China: Assessing “spirals of Trust.” 
Telematics and Informatics, 30(4), 359–
369 (2013). 
[16]. Nghĩa, P. D. Dân chủ, ủy trị và các chức 
năng của cơ quan dân cử. Bài giảng mơn 
Quản trị nhà nước, FETP (2015). 
[17]. Shannon, K. O. Environmental and 
Stakeholder Theory and Practice. Taylor 
& Francis Group (2014). 
[18]. Undp. Dịch vụ xã hội phục vụ phát triển 
con người. Báo cáo Quốc gia về Phát triển 
Con người năm 2011 (2011). 
[19]. Vining, A., & Weimer, D. Foundations of 
public administration: Policy analysis. 
Public Administration Review, 
Foundations of Public (2010). Retrieved 
from 
https://scholar.google.com/scholar?q=Fou
ndations+of+public+administration%3A+
Policy+analysis&btnG=&hl=en&as_sdt=
0%2C5#0 
[20]. Yin, B. R. K. Case Study Research: 
Design and Methods, 1-5 (1994). 
Retrieved from 
https://books.google.fr/books/about/Case_
study_research.html?id=BWea_9ZGQMw
C&pgis=1 
[21]. Zhang, W., Johnson, T. J., Seltzer, T., & 
Bichard, S. L. The Revolution Will be 
Networked: The Influence of Social 
Networking Sites on Political Attitudes 
and Behavior. Social Science Computer 
Review, 28(1), 75-92 (2009). 
2 
TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH & CN, TẬP 19, SỐ Q4 - 2016 
Trang 35 
PHỤ LỤC 
Diễn biến tình huống cây xanh Hà Nội 
Bối cảnh thành phố Hà Nội thời kỳ từ năm 2008 - 2014 
Hà Nội là trung tâm đầu não về chính trị - văn hĩa của Việt Nam. Với tư cách là thủ đơ của một nước hơn 93 
triệu dân và tỷ lệ biết chữ xấp xỉ 95%, Hà Nội được coi là nơi tập hợp tri thức và cĩ dân trí cao nhất nước. 
Theo thống kê đầu năm 2015, Hà Nội cĩ khoảng 42 ngàn cây xanh được trồng ở các tuyến đường, những cây 
xanh này được trồng lâu đời và là một phần của lịch sử - văn hĩa Hà Nội. Hàng năm, các kế hoạch cải tạo cây 
xanh Hà Nội đều được thực hiện bởi cơng ty cây xanh đơ thị dù rằng các kế hoạch này khơng được cơng khai 
(Cổng thơng tin điện tử Hà Nội, 2013). Trước đây, đã cĩ một số sự kiện chống đối việc chặt cây xanh ở các 
trường hợp nhỏ lẻ xảy ra trên địa bàn Hà Nội, dù vậy, các sự kiện này thường khơng cĩ tiếng vang và chìm 
dần vào im lặng dù cĩ sự tham gia của báo chí, truyền thơng (Báo điện tử Dân Trí, 2013). 
Câu chuyện chặt cây xanh 
Xuất phát từ đề án của Sở Xây dựng Hà Nội thực hiện chặt hạ khoảng 6700 cây xanh trên 190 tuyến phố với 
chi phí thực hiện hơn 73 tỷ đồng với mục tiêu đồng bộ các chủng loại cây xanh, thay thế các cây đã già - 
hỏng. Ngay khi cĩ thơng tin về đề án chặt cây xanh, đã cĩ các tờ báo đăng tin5 khá trung thực về đề án này. 
Theo đĩ, thơng tin về việc chặt hàng loạt các cây xanh trên các tuyến phố được lên kế hoạch từ đề án đã được 
khảo sát 2014. 
Thơng tin về đề án khơng cịn được quan tâm cho đến giữa 03/2015, khi thành phố Hà Nội thực hiện hàng 
loạt các sự kiện liên quan đến chiến dịch này: 
Ngày 11/3, trong buổi họp báo của cơ quan tuyên giáo Hà Nội đã cho biết sẽ hồn thành đề án chặt cây xanh 
trong tháng 3 (Báo điện tử infonet, 2015). 
Ngày 14/3, “lễ ra quân trồng cây xuân Ất Mùi 2015”, đây được coi như thời điểm ra quân trên tồn thành phố 
để chặt hạ và trồng cây mới. Trong đĩ, các cây mới được thơng tin báo chí tường thuật là cây vàng tâm. 
 Ngay sau đĩ, hình ảnh các cây xanh trên các tuyến phố bị chặt hàng loạt từ ngày 15/3, đặc biệt là những cây 
cổ thụ và các cây xanh tốt bị chặt gây ra tâm lý tiêu cực đối với mọi người. Theo Google Trends6 các nội 
dung về cây xanh Hà Nội bắt đầu rộ lên từ khoảng ngày 15/3. Khi đĩ, hàng loạt các status (trạng thái) của 
người dùng Facebook đồng loạt chia sẻ những hình ảnh, video và những bình luận tiêu cực về đề án này của 
Hà Nội. Những hình ảnh này được chia sẻ đầu tiên trên các trang mạng xã hội cá nhân (Facebook cá nhân), 
xu hướng chia sẻ mạnh mẽ trên mạng thúc đẩy báo chí, truyền thơng đi sâu vào chủ đề này. 
Hơn thế nữa, nhiều tổ chức dân sự đã được tập hợp với mục tiêu bảo vệ cây xanh Hà Nội ra đời: “Vì một Hà 
Nội xanh”, “6700 người vì 6700 cây” là những nhĩm tập hợp nhiều trí thức, người dân và thanh niên. Nhĩm 
thực hiện nhiều biện pháp đồng bộ bao gồm: thực hiện truyền thơng trên mạng đặc biệt trên mạng Facebook, 
biểu diễn nghệ thuật đường phố, các bài hát, thực hiện tổ chức hội thảo, lấy chữ ký kiến nghị và hơn hết là tổ 
chức các buổi đi bộ biểu trưng vịng hồ Gươm vào các buổi cuối tuần trong tháng 3 và đầu tháng 4. 
Cũng như các tình huống khác, chính quyền địa phương phản ứng lúc đầu bằng các lập luận bác bỏ dư luận 
và khẳng định: “khơng phải hỏi dân” về quyết định này. Tuy nhiên sau đĩ, các cơ quan nhà nước dưới áp lực 
6 Cơng cụ tìm kiếm xu hướng nội dung trên mạng Internet của google. 
SCIENCE & TECHNOLOGY DEVELOPMENT, Vol 19, No Q4 - 2016 
Trang 36 
truyền thơng và dư luận lớn nên phải giải thích, tổ chức các buổi họp báo và cả trao đổi với nhĩm các nhĩm 
xã hội dân sự, trả lời các kiến nghị và họp báo. Đỉnh điểm của vấn đề được đẩy lên cao nhất khi phĩ Thủ 
tướng chính phủ yêu cầu Hà Nội phải thanh tra làm rõ vấn đề. 
Câu chuyện dần kết thúc sau khi cĩ kết luận thanh tra vào tháng 7, theo đĩ, đề án bị dừng và các cán bộ chính 
quyền bị kỷ luật, trong đĩ cao nhất là thơi việc một nhân viên kỹ thuật của của Phịng giám sát cây xanh thuộc 
Sở xây dựng, cịn lại là luân chuyển, cảnh cáo và giáng chức. 

File đính kèm:

  • pdfsu_tham_gia_cua_nguoi_dan_vao_chinh_sach_cong_duoi_anh_huong.pdf
Ebook liên quan