Hình thành và phát triển không gian thông tin khoa học và công nghệ ở Việt Nam
Tóm tắt Hình thành và phát triển không gian thông tin khoa học và công nghệ ở Việt Nam: ...àïí höî trúå caác hoaåt àöång khu vûåc hoaá cuãa Viïåt Nam. Àïí gia tùng nguöìn lûåc TT quöëc gia cêìn: - Nùæm nhu cêìu TT cuãa àêët nûúác möåt caách töíng thïí, xaác lêåp danh muåc, cú cêëu, thaânh phêìn caác loaåi NLTT vaâ phaáp lyá hoáa tûâng loaåi nguöìn lûåc; - Xem xeát laåi chöî maån... àïí TT thûåc sûå trúã thaânh nguöìn lûåc phaát triïín vaâ coá giaá trõ haâng hoáa, phaãi chuyïín hoaåt àöång TT tûâ vai troâ truyïìn thöëng - tûâ ngûúâi quaãn lyá saách, taâi liïåu - sang ngûúâi quaãn trõ TT, vaâ hún nûäa, quaãn trõ tri thûác. Caán böå TT khöng chó cung cêëp TT-taâi liïåu co...åp vúái thïë giúái àïí trao àöíi thöng tin vaâ tri thûác Sûå phaát triïín kinh tïë Viïåt Nam trong tûúng lai phuå thuöåc vaâo sûå nhêån biïët vaâ têån duång caác cú höåi höåi nhêåp vúái quöëc tïë vaâ thõ trûúâng àang nöíi lïn cuãa khu vûåc ASEAN, Trung Quöëc, ÊËn Àöå,... Kinh nghiïåm thaânh c...
oaâi trïn CD- ROM; - Múã röång vöën taâi liïåu bùçng tiïëng Anh, tiïëng Trung, tiïëng Nhêåt,... trong cú quan TT cöng lêåp, trung têm thöng tin taåi caác trûúâng àaåi hoåc, cú quan thöng tin taåi caác viïån nghiïn cûáu vaâ cú quan thöng tin cuãa doanh nghiïåp nhùçm àaãm baão sûå phaát triïín àuáng vöën taâi liïåu vaâ nhùçm höî trúå nhu cêìu phaát triïín vaâ höåi nhêåp cuãa àêët nûúác; - Trao quyïìn cho möîi cú quan TT chõu traách nhiïåm vïì sûå choån lûåa vöën taâi liïåu, àùåc biïåt nhûäng vöën taâi liïåu àaä àûúåc chuyïn biïåt hoaá, traánh sûå truâng lùåp (truâng baãn) khöng cêìn thiïët vaâ töëi àa hoaá phêìn vöën taâi liïåu coá tñnh bao truâm toaân quöëc; - Xaác àõnh chiïën lûúåc baão quaãn vaâ phaåm vi caác cú quan TT cêìn baão quaãn vaâ/hoùåc giaãm búát phêìn vöën taâi liïåu thûåc tïë àaä löîi thúâi vaâ hïët giaá trõ sûã duång; - Xaác lêåp caác quy chïë kiïím soaát nguöìn tin trong nûúác; - Xaác lêåp vaâ ban haânh caác tiïu chuêín nghiïåp vuå thöëng nhêët. Àöëi vúái möåt söë loaåi hònh taâi liïåu àùåc biïåt, thiïët lêåp caác kho lûu trûä TT baão hiïím àaáp ûáng yïu cêìu: - Thiïët lêåp kho cú quan TT chung, úã xa khu cú quan troång yïëu nhêët, àïí taâng trûä caác taâi liïåu löîi thúâi coân ñt àûúåc sûã duång. Bùçng caách àoá, khöng gian cú quan TT seä àûúåc sûã duång töët hún cho böå sûu têåp taâi liïåu àûúåc böí sung múái; - Quaãn lyá vaâ töí chûác viïåc trao àöíi caác êën phêím nhiïìu baãn àûúåc ruát ra hoùåc nhêån àûúåc tûâ caác cú quan TT thaânh viïn; Nghiïn cûáu - Trao àöíi THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 1/2014 7 - Buâ laåi nhûäng chi phñ vêån haânh tûâ phñ caác dõch vuå cung cêëp cho caác cú quan TT thaânh viïn vaâ cho NDT. 2.3. Nöåi dung 3- Taåo lêåp vaâ phaát triïín möåt hïå thöëng thöng tin tñch húåp àûúåc kïët nöëi (Maång TT KH&CN) Tûâ nùm 1985, Mason àaä tiïn àoaán vïì sûå nöíi lïn cuãa tñnh truy cêåp TT. Caác cú quan TT seä túái ngaây xêy dûång theo nguyïn tùæc “ûu tiïn truy cêåp hún laâ súã hûäu”. Cú quan TT seä chuyïín tûâ “àöëi phoá” (just in case) àïí coá böå sûu têåp lúán taâi liïåu vêåt lyá sang xûã lyá linh hoaåt (just in time). Trong möi trûúâng tin hoåc hoaá caác dõch vuå TT-TV àang tùng lïn, möåt söë lûúång lúán caác cú quan TT chuyïín sang sûã duång daång taâi nguyïn söë (CSDL trûåc tuyïën, àôa quang,...). Tñch cûåc thûåc hiïån viïåc töí chûác xêy dûång vaâ phaát triïín hïå quaãn lyá TT-TV tñch húåp thöng duång cho caác cú quan TT tham gia vaâo hïå thöëng vaâ vêån haânh trïn cuâng möåt nïìn thiïët bõ. Cêìn phaát triïín caác dõch vuå truy cêåp trûåc tuyïën vaâo caác CSDL tûâ xa qua maång Internet. Tiïën túái àïí caác cú quan TT naây trúã thaânh àiïím truy nhêåp, taåo nïn möåt maång röång lúán caác cú quan TT vaâ CSDL khöng biïn giúái nöëi kïët vúái nhau. Tûâ àêy maång TT vúái cöng nghïå “cöíng TT àiïån tûã” (Portal) cho pheáp NDT tûâ bêët cûá àêu cuäng coá thïí truy cêåp túái TT. Nhû vêåy, maång TT taåo cú höåi àïí NDT vûúåt qua caác trúã ngaåi vïì àõa lyá, haânh chñnh, vêåt lyá àïí vúái túái TT. Caác cú quan TT cöng lêåp do Nhaâ nûúác thaânh lêåp úã Viïåt Nam seä nöëi kïët qua maång maáy tñnh maâ chuáng seä truy nhêåp vúái caác cú quan TT vaâ CSDL nûúác ngoaâi. Maång caác cú quan TT KHCN khöng biïn giúái naây cêìn àûúåc triïín khai theo chûúng trònh riïng cuãa Chñnh phuã, thûåc hiïån theo Chó thõ söë 58 CT/TW ngaây 17/10/2000 cuãa Böå Chñnh trõ vïì “Àêíy maånh ûáng duång vaâ phaát triïín CNTT phuåc vuå sûå nghiïåp CNH, HÀH àêët nûúác”. NDT luác àoá coá thïí tiïëp cêån túái möåt söë lûúång lúán CSDL TT tûâ nhaâ, tûâ núi laâm viïåc cuãa hoå vaâ tûâ caác cú quan TT trong maång. TT àûúåc cung cêëp cêìn àa daång, bao göìm caác muåc luåc, baãng tra cûáu vïì caác söë liïåu, dûä kiïån vaâ caác taâi liïåu khaác úã daång söë hoaá, do caác cú quan TT trong nûúác vaâ nûúác ngoaâi thûåc hiïån. Nhaâ nûúác cêìn àêìu tû cho viïåc thûåc hiïån dûå aán naây. Khi dûå aán naây àûúåc thûåc hiïån caác cú quan TT trong Hïå thöëng TT KH&CN úã Viïåt Nam seä nöëi kïët vúái nhau, àaãm baão viïåc chia seã thöng tin vaâ NDT seä coá cú höåi tiïëp cêån dïî daâng túái vöën taâi liïåu/dûä liïåu cuãa tûâng cú quan TT trong hïå thöëng. Viïåc xêy dûång vaâ àûa caác trung têm TT trïn àêy vaâo maång cuãa hïå thöëng trong quaá trònh hiïån àaåi hoaá hïå thöëng TT KH&CN quöëc gia àoâi hoãi phaãi múã röång vaâ böí sung chûác nùng cho caác trung têm TT àaä coá, vaâ cêìn phaãi: - Xaác àõnh roä chuã àïì, loaåi hònh taâi liïåu/dûä liïåu; - Thay àöíi cú cêëu cöng nghïå; - Xaác àõnh roä caác loaåi hònh CSDL vaâ Nghiïn cûáu - Trao àöíi 8 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 1/2014 caác loaåi nhiïåm vuå höî trúå TT; - Hònh thaânh caác phûúng thûác hoaåt àöång vaâ trao àöíi TT trïn cú súã nguyïn tùæc tñch húåp cuãa maång. 2.4. Nöåi dung 4- Hònh thaânh vaâ phaát triïín thõ trûúâng thöng tin trïn cú súã caác saãn phêím vaâ dõch vuå thöng tin chêët lûúång cao Trong xaä höåi hiïån àaåi, TT laâ möåt nguöìn lûåc vaâ cuäng laâ loaåi haâng hoaá cöng (National Public Goods). Àïí taåo lêåp trong quöëc gia möåt thõ trûúâng vïì TT, caác cú quan TT trong hïå thöëng phaãi àûa ra caác saãn phêím vúái caác tiïu thûác cuãa haâng hoaá roä rïåt vaâ àûúåc NDT chêëp nhêån thanh toaán. Trong böëi caãnh hiïån nay, àïí TT thûåc sûå trúã thaânh nguöìn lûåc phaát triïín vaâ coá giaá trõ haâng hoáa, phaãi chuyïín hoaåt àöång TT tûâ vai troâ truyïìn thöëng - tûâ ngûúâi quaãn lyá saách, taâi liïåu - sang ngûúâi quaãn trõ TT, vaâ hún nûäa, quaãn trõ tri thûác. Caán böå TT khöng chó cung cêëp TT-taâi liïåu coá sùén, maâ phaãi biïët taåo ra TT giaá trõ gia tùng thöng qua viïåc àaánh giaá nguöìn tin, hiïíu giaá trõ TT, laâm àûúåc vai troâ phaãn biïån TT, thûåc hiïån viïåc giaám saát vaâ höî trúå TT túái caác quaá trònh hoaåt àöång vaâ ra caác quyïët àõnh chuyïn mön. Kiïn quyïët sûã duång triïët lyá vïì àõnh hûúáng thõ trûúâng vaâ caách tiïëp cêån marketing àöëi vúái phêìn taåo ra caác dõch vuå cuãa cú quan TT. Triïët lyá múái naây laâ: caác cú quan TT cêìn taåo ra vaâ cung cêëp caác saãn phêím vaâ dõch vuå nhùçm thoaã maän caác nhu cêìu thûúâng xuyïn thay àöíi cuãa ngûúâi duâng. Caán böå cú quan TT chuyïn nghiïåp phaãi chuá troång àïën chêët lûúång cuãa caác saãn phêím, caác dõch vuå vaâ túái nhu cêìu àñch thûåc cuãa khaách haâng (NDT cuãa cú quan TT). Têåp trung vaâo nhu cêìu cuãa ngûúâi duâng vaâ caác dõch vuå coá chêët lûúång, cuå thïí laâ: - Giúái thiïåu caác dõch vuå múái nhû caác saãn phêím TT coá giaá trõ gia tùng, taåo ra caác kyä nùng àõnh hûúáng vaâo TT vaâ tri thûác, caác kïnh cung ûáng taâi liïåu múái vaâ nhoám caác hoaåt àöång nhùçm höî trúå viïåc àöíi múái, quyïët àõnh, hoåc têåp,... thöng qua sûå taác àöång lêîn nhau trong möi trûúâng TT; - Giúái thiïåu caác dõch vuå múái nhû bao goái vaâ phên tñch TT vaâ caác kïnh cung ûáng múái; - Caác cú quan TT cêìn taåo ra möi trûúâng töët cho cöång àöìng NDT tñch cûåc nhû: nhaâ quaãn lyá, nhaâ khoa hoåc, nhaâ doanh nghiïåp; - Caác cú quan TT cêìn töí chûác caác hoaåt àöång giao tiïëp vúái cöng chuáng NDT nhùçm cung cêëp thïm thöng tin, quaãng baá thûúng hiïåu àïí xêy dûång hònh aãnh (uy tñn) cuãa cú quan TT cöng lêåp; - Cêìn tiïën haânh thûúâng xuyïn vaâ coá hïå thöëng viïåc àaâo taåo kyä nùng khai thaác vaâ sûã duång TT vaâ thöng baáo cho NDT vïì lúåi ñch cuãa caác dõch vuå cú quan TT; - Thiïët lêåp phñ khai thaác vaâ sûã duång cho caác saãn phêím vaâ dõch vuå cuãa cú quan TT nhùçm àaáp ûáng yïu cêìu cuãa thõ trûúâng thûåc. Taåi caác cú quan TT cöng Nghiïn cûáu - Trao àöíi THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 1/2014 9 lêåp, caác dõch vuå cú baãn nhû: àoåc vaâ mûúån taâi liïåu, tra cûáu tin, tòm tin vaâ khai thaác TT trïn maång,... khöng phaãi traã tiïìn. Caác dõch vuå bao goái, phên tñch, àaánh giaá coá giaá trõ gia tùng coá thïí thu tiïìn thò thu àuáng giaá àaãm baão àuã chi phñ, hoùåc theo giaá thõ trûúâng; - Chuyïín caác cú quan TT cöng lêåp sang töí chûác KH&CN coá thu, lêëy chó tiïu giaá trõ, trong àoá coá mûác àöå thu höìi, laâm thûúác ào àaánh giaá hiïåu quaã vaâ chêët lûúång hoaåt àöång cuãa cú quan TT. 2.5. Nöåi dung 5- Liïn kïët chùåt cheä vúái giúái doanh nghiïåp vaâ cöång àöìng Cú quan TT laâ böå phêån cuãa cêëu truác xaä höåi, vaâ do vêåy, phaãi tham gia vaâo quaá trònh saáng taåo, àöíi múái, hoåc suöët àúâi cuãa ngûúâi dên. Caác cú quan TT trong hïå thöëng phaãi tñch cûåc löi keáo vaâ cuöën huát caác thaânh viïn cuãa caác cú quan, doanh nghiïåp, cöång àöìng vaâo sûã duång caác saãn phêím vaâ caác dõch vuå cuãa cú quan TT. Àïí thûåc hiïån àiïìu naây, khi taái thiïët kïë hoùåc thaânh lêåp múái cú quan TT cêìn böë trñ àïí cú quan TT thêåt sûå trúã thaânh möåt böå phêån cú cêëu cuãa caác töí húåp quaãn lyá nhaâ nûúác, kinh tïë - thûúng maåi, vùn hoaá, giaáo duåc,... thay thïë cho caác ngöi nhaâ cú quan TT àöåc lêåp nhû trûúác kia. Àöìng thúâi chuá troång phaát triïín hoaåt àöång TT bùçng caách löìng gheáp vaâo caác chûúng trònh phaát triïín KT-XH chung cuãa quöëc gia. Bùçng caách àoá, caác hoaåt àöång cú quan TT coá thïí hoaâ nhêåp vaâo cuöåc söëng kinh tïë-xaä höåi-vùn hoaá cuãa cöång àöìng vaâ taåo nïn nhûäng thuêån lúåi nhêët àõnh. Khi xem xeát caác cú quan TT vúái nhûäng thuêån lúåi vïì mùåt xaä höåi, kinh tïë nhû vêåy thò chuáng coá thïí múã röång hoùåc thu heåp laåi àïí àaáp ûáng yïu cêìu luön thay àöíi. Viïåc hoaåch àõnh chñnh saách phaát triïín caác cú quan TT úã Viïåt Nam cêìn chuá yá túái nhûäng cöng viïåc àïí àaáp ûáng caác yïu cêìu trïn, bùçng viïåc: - Thiïët lêåp möëi liïn kïët coá lúåi vúái giúái doanh nghiïåp, caác nhaâ khoa hoåc vaâ cöång àöìng úã diïån röång nhùçm löi keáo úã mûác töëi àa sûå tham gia cuãa hoå vaâo hoaåt àöång cuãa cú quan TT; - Múã röång caác àiïím truy nhêåp TT túái caác àiïím TT tûå àöång trong maång. Caác traåm khai thaác naây àûúåc phaát triïín röång raäi trong caác töí chûác: + Àún võ TT tû liïåu cú súã (phoâng, ban, töí TT,...) úã caác cú quan, caác cêëp; + Caác cú quan haânh chñnh sûå nghiïåp nhaâ nûúác; + Caác trûúâng àaåi hoåc vaâ cú quan nghiïn cûáu - triïín khai; + Caác doanh nghiïåp nhaâ nûúác; + Caác töí chûác àoaân thïí; + Caác doanh nghiïåp tû nhên; + NDT àún leã. - Böí nhiïåm ngûúâi laänh àaåo cöång àöìng (doanh nghiïåp, nhaâ khoa hoåc,...) vaâo höåi àöìng cú quan TT. Sûå tham gia cuãa àaåi diïån giúái doanh nghiïåp vaâ cöång àöìng vaâo viïåc lêåp kïë hoaåch vaâ phaát triïín cú quan TT tûâ nhiïìu phuúng diïån nhû: phaát triïín vöën taâi liïåu vaâ dõch vuå Nghiïn cûáu - Trao àöíi 10 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 1/2014 Nghiïn cûáu - Trao àöíi THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 1/2014 11 cuãa cú quan TT, àõnh giaá cho caác saãn phêím vaâ dõch vuå TT,... seä taåo cú súã cho cú quan TT phaát triïín dûåa trïn nhu cêìu thûåc sûå cuãa thõ trûúâng; - Khuyïën khñch caác khu vûåc tû nhên taâi trúå, goáp vöën àêìu tû cho caác tiïån ñch vaâ chûúng trònh cuãa cú quan TT; - Àöång viïn, khuyïën khñch möîi cú quan TT phaát triïín caác àùåc thuâ hûúáng túái caác dõch vuå coá tñnh baãn àõa, vñ duå TT àõa chñ cuãa àõa baân. 2.6. Nöåi dung 6- Chuã àöång tûúng taác vaâ höåi nhêåp vúái thïë giúái àïí trao àöíi thöng tin vaâ tri thûác Sûå phaát triïín kinh tïë Viïåt Nam trong tûúng lai phuå thuöåc vaâo sûå nhêån biïët vaâ têån duång caác cú höåi höåi nhêåp vúái quöëc tïë vaâ thõ trûúâng àang nöíi lïn cuãa khu vûåc ASEAN, Trung Quöëc, ÊËn Àöå,... Kinh nghiïåm thaânh cöng trong quaá trònh phaát triïín cuãa caác nûúác Haân Quöëc, Trung Quöëc, ÊËn Àöå, Singapo,... cho thêëy, ngoaâi nhûäng hiïíu biïët vùn hoaá cuãa nûúác mònh hoå coân hiïíu roä vùn hoaá cuãa caác nûúác khaác. Hiïån tûúång kinh tïë múái naây trúã thaânh möåt lûåc lûúång song haânh vúái caác sûác maånh toaân cêìu khaác. Vúái võ trñ úã trung têm khu vûåc Àöng Nam AÁ, àïí Viïåt Nam höåi nhêåp thaânh cöng vúái caác nûúác chuáng ta cêìn phaãi trúã thaânh möåt trung têm trao àöíi tri thûác, cêìn nêng cao nùng lûåc cuãa mònh trong viïåc thu thêåp, phên tñch, bao goái vaâ laâm cho TT coá thïí sûã duång coá ñch vaâo cöng viïåc. Caác cú quan TT, kïí caã cú quan TT nghïì nghiïåp (doanh nghiïåp) phaãi àoáng vai troâ chuã yïëu trong viïåc thu thêåp, tû liïåu hoaá vaâ quaãn trõ nhûäng TT nhû vêåy. Caác töí chûác TT coá thïí laâm viïåc vúái caác cú quan chñnh phuã cuãa Viïåt Nam úã nûúác ngoaâi (vñ duå, Àaåi sûá quaán Viïåt Nam úã caác nûúác), doanh nghiïåp vaâ caác thûåc thïí khaác nhùçm thu thêåp nhûäng TT àoá. Cú quan TT coá thïí cuâng vúái àaåi diïån thûúng maåi úã caác nûúác tûúng ûáng töí chûác caác cuöåc höåi thaão, cuöåc tranh luêån vúái caác doanh nghiïåp, giaám àöëc àiïìu haânh, ngûúâi vaåch chñnh saách vaâ caác nhaâ ngoaåi giao nhùçm chia seã kinh nghiïåm, kiïën thûác úã thõ trûúâng nûúác ngoaâi: - Caác cú quan TT vïì caác lônh vûåc: KT-XH, KH&CN cuäng nhû töí chûác TT cuãa caác doanh nghiïåp coá nhiïåm vuå thuác àêíy viïåc hiïíu biïët röång hún, sêu hún vïì caác nïìn vùn hoaá, lõch sûã vaâ thûåc tiïîn kinh doanh cuãa caác nûúác, àùåc biïåt laâ caác nûúác trong khu vûåc. Trong quaá trònh hoaåt àöång, tûâng cú quan TT cêìn phaát triïín hún nûäa kho taâi liïåu vïì caác nïìn vùn hoaá àõa phûúng cuäng nhû caác nïìn vùn hoaá khu vûåc. Bùçng caách àoá, caác cú quan TT trong hïå thöëng quöëc gia coá thïí thöng baáo cho cöng chuáng, NDT biïët vïì sûå phaát triïín trong khu vûåc, phaát triïín caác àùåc tñnh vùn hoaá chung giûäa caác cöång àöìng àõa phûúng vaâ giuáp phaát triïín vùn hoaá cuãa Viïåt Nam nhúâ têån duång nhûäng lúåi ñch trong quaá trònh trao àöíi tri thûác; - Phaát triïín CSDL caác doanh nghiïåp cuãa ngûúâi Viïåt úã nûúác ngoaâi, cung cêëp caác TT chi tiïët vïì nhên sûå, kinh nghiïåm vaâ tiïíu sûã cuãa cöng ty; - Àaãm baão sûå tiïëp cêån túái caác böå sûu têåp baãn àõa, caác nguöìn tin úã caác nûúác àöëi taác; - Tiïëp thu vaâ àaánh giaá tri thûác vïì khu vûåc, vïì caác àêët nûúác vaâ dên töåc nùçm trong chiïën lûúåc húåp taác cuãa nûúác ta thöng qua cú quan TT doanh nghiïåp vaâ caác cú quan TT khaác; - Múã röång böå sûu têåp töíng húåp trong cú quan TT cöng lêåp vaâ caác töí chûác TT doanh nghiïåp nhùçm thu thêåp TT vïì caác nïìn vùn hoaá àõa phûúng vaâ khu vûåc, khuyïën khñch viïåc nghiïn cûáu, tòm hiïíu caác nïìn vùn hoaá, lõch sûã vaâ thûåc tiïîn cuãa khu vûåc; - Cung cêëp caác dõch vuå giaá trõ gia tùng nhû cêåp nhêåt TT vïì möi trûúâng kinh doanh cuãa caác nûúác àùåc thuâ; - Tiïën haânh trao àöíi tri thûác bùçng viïåc thûåc hiïån caác dõch vuå dõch caác baâi baáo thñch húåp nhùçm truyïìn baá trong cöång àöìng doanh nghiïåp theo yïu cêìu thûúâng xuyïn hay yïu cêìu tûác thúâi; - Xêy dûång cú súã haå têìng TT quöëc gia àaãm baão viïåc taåo dûång möåt KGTT àûúåc kïët nöëi trong toaân quöëc nhùçm laâm tùng võ thïë cuãa Viïåt Nam trong khu vûåc vaâ trïn quöëc tïë. 2.7. Nöåi dung 7- Tùng cûúâng hoaåt àöång quaãn lyá nhaâ nûúác àöëi vúái hïå thöëng thöng tin KH&CN quöëc gia ÚÃ caác mûác àöå khaác nhau, Hïå thöëng TT KH&CN quöëc gia laâ möåt thûåc thïí töìn taåi úã têët caã caác nûúác. Àïí thûåc thi hïå thöëng naây cêìn phên biïåt hai tuyïën chó àaåo: - Chó àaåo vïì mùåt nghiïåp vuå vaâ phûúng phaáp cöng taác; - Chó àaåo vïì mùåt quaãn lyá nhaâ nûúác àöëi vúái viïåc duy trò vaâ phaát triïín KGTT vaâ hïå thöëng TT quöëc gia. Taåi nhiïìu nûúác, viïåc chó àaåo vïì mùåt nghiïåp vuå àûúåc thûåc hiïån thöng qua höåi àöìng cuãa hïå thöëng, trong àoá, cú quan TT àêìu ngaânh àoáng vai troâ chuã chöët (trûúâng húåp ÊËn Àöå, Thaái Lan,...). Viïåc thûåc hiïån nhiïåm vuå quaãn lyá nhaâ nûúác àöëi vúái hoaåt àöång TT noái chung vaâ hïå thöëng TT quöëc gia noái riïng àûúåc giao cho möåt Böå, nhû úã nûúác ta laâ Böå Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå. ÚÃ nûúác ta, àïën nay, phêìn lúán caác nguöìn lûåc TT àïìu àûúåc hònh thaânh trïn cú súã sûã duång ngên saách cuãa Nhaâ nûúác. Nhû vêåy, Nhaâ nûúác laâ chuã súã hûäu cuãa phêìn taâi nguyïn thöng tin naây, vaâ do vêåy, Nhaâ nûúác coân coá traách nhiïåm rêët lúán trong viïåc thûåc hiïån chûác nùng quaãn lyá nhaâ nûúác cuãa mònh àïí phaát triïín, sûã duång vaâ khai thaác coá hiïåu quaã caác nguöìn TT naây phuåc vuå cho phaát triïín àêët nûúác. Tuy nhiïn, theo chiïìu hûúáng phaát triïín chung, Nhaâ nûúác cêìn coá caác chñnh saách àïí tûâng bûúác xaä höåi hoaá hoaåt àöång naây. Trong böëi caãnh àoá, Böå KH&CN cêìn tùng cûúâng vaâ àöíi múái cú chïë vaâ nöåi dung quaãn lyá àöëi vúái hoaåt àöång TT. Cú quan quaãn lyá nhaâ nûúác Nghiïn cûáu - Trao àöíi 12 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 1/2014 Nghiïn cûáu - Trao àöíi THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 1/2014 13 cêìn sûã duång caác phûúng tiïån: - Caác vùn baãn phaáp quy; - Caác taâi liïåu quy phaåm; - Dûå aán nhaâ nûúác àêìu tû trûåc tiïëp; - Dûå aán nhaâ nûúác taâi trúå; - Caác cú chïë àïí huy àöång vaâ àa daång nguöìn vöën cho hoaåt àöång TT; - Töí chûác xêy dûång vaâ phï chuêín caác chiïën lûúåc, chñnh saách, caác dûå aán lúán phaát triïín hïå thöëng TT. Trong quaá trònh thûåc hiïån quaãn lyá nhaâ nûúác cêìn thay àöíi phûúng thûác kiïím tra, kiïím soaát, àaánh giaá chêët lûúång vaâ hiïåu quaã hoaåt àöång TT, sûã duång caác nguöìn lûåc àûúåc Nhaâ nûúác àêìu tû cho hoaåt àöång cuãa hïå thöëng. Viïåc thûåc hiïån nhûäng biïån phaáp coá tñnh chiïën lûúåc trïn àêy seä taåo àaâ cho caác cú quan TT Viïåt Nam phaát triïín maånh vaâ trúã thaânh nhûäng cú quan TT hiïån àaåi, àaáp ûáng caác tiïu chuêín vaâ yïu cêìu höåi nhêåp quöëc tïë. Cuöëi cuâng, àïí khùæc phuåc hiïån tûúång caát cûá vïì TT, sûå trò trïå vaâ coân nhiïìu yïëu keám cuãa ngaânh TT trong thúâi gian qua, chuáng ta cêìn taåo cú chïë thûåc hiïån vúái sûå tham gia cuãa nhiïìu cú quan (multiagency participation) nhû coá sûå kïët húåp cuãa Böå KHCN vúái caác Böå Thöng tin vaâ Truyïìn thöng, Böå Vùn hoaá, Thïí thao vaâ Du lõch, Böå Giaáo duåc vaâ Àaâo taåo, Böå Kïë hoaåch vaâ Àêìu tû, Böå Nöåi vuå. 8. Chó thõ söë 58 CT/TW ngaây 17/10/2000 cuãa Böå Chñnh trõ vïì “Àêíy maånh ûáng duång vaâ phaát triïín CNTT phuåc vuå sûå nghiïåp CNH, HÀH àêët nûúác”. 9. Àïì aán tin hoåc hoaá quaãn lyá haânh chñnh nhaâ nûúác giai àoaån 2001 - 2005 (Ban haânh keâm theo Quyïët àõnh söë 112/2001/QÀ-TTg ngaây 25/7/2002 cuãa Thuã tûúáng Chñnh phuã). 10. Kedrovskii O.V. (1998). Nguöìn lûåc thöng tin vaâ chñnh saách thöng tin. TC Thöng tin KH&CN, Söë 7 (tiïëng Nga) 11. Nguyïîn Hûäu Huâng. (2001). Têåp baâi giaãng vïì Chiïën lûúåc vaâ Chñnh saách Thöng tin. H., 12. Nguyïîn Hûäu Huâng (2005). Thöng tin: Tûâ lyá luêån túái thûåc tiïîn. H: Vùn hoáa & thöng tin, 835 tr. 13. Nguyïîn Hûäu Huâng (1998). Möåt söë quan àiïím vïì xêy dûång chñnh saách quöëc gia vïì thöng tin trong thúâi kyâ CNH, HÀH. Kyã yïëu Höåi thaão khoa hoåc. H. 14. Phinko. O. Phaát triïín khöng gian thöng tin nûúác Nga. TC Nguöìn lûåc thöng tin Nga, 1998, Söë 3 (tiïëng Nga) 1. Boist, M.H (1995). Information Space: A framework for learning in organizations, institutions and culture. London. 2. Grieves.M. (1998). Information Policy in the Elec- tronic Age. Browker,. 270p. 3. UNESCO’s general Information Programme: The Characteristics, Activities and Accomplishment.- Informa- mation Development, 1988, Vol. 4, pp 208-238. 4. Gray, J. (1988). National information Policies: Prob- lems and Progress. London. 5. Montviloff V (1990). National information Policies. Hanbook on the formulation, approval, implementation and operation of Information Policy. Paris, Unesco. 6. Moore N, (1993). Information Policy and strategic development: a framework for the analysis of policy objec- tives.- Aslib Proceedings, 45, 280-285. 7. Phan Àònh Diïåu (1995). Chûúng trònh phaát triïín CNTT vaâ viïåc phaát triïín kinh tïë úã nûúác ta. Höåi thaão quöëc gia vïì kinh tïë thöng tin trong Chûúng trònh cöng nghïå thöng tin. Haâ Nöåi, Taâi liïåu tham khaão (Ngaây Toâa soaån nhêån àûúåc baâi: 15-10-2013; Ngaây phaãn biïån àaánh giaá: 18-11-2013; Ngaây chêëp nhêån àùng: 18-12-2013).
File đính kèm:
- hinh_thanh_va_phat_trien_khong_gian_thong_tin_khoa_hoc_va_co.pdf