Tăng cường ứng dụng kết quả thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo thông tư số 14/2014-TT-BKHCN
Tóm tắt Tăng cường ứng dụng kết quả thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo thông tư số 14/2014-TT-BKHCN: ...â àöíi múái saáng taåo; traách nhiïåm tuyïn truyïìn, phöí biïën kiïën thûác KH&CN. - Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN ngaây 16/3/2007 cuãa Böå trûúãng Böå KH&CN vïì viïåc ban haânh Quy chïë àùng kyá, lûu giûä vaâ sûã duång kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN: Quy chïë noái trïn quy àõnh tra...åi laâ caác chuã nhiïåm àïì taâi, dûå aán). Hún ai hïët, nhûäng ngûúâi naây hiïíu roä giaá trõ KQNC do mònh taåo ra, hiïíu roä coá thïí chuyïín giao KQNC cho ai àïí coá thïí thu àûúåc lúåi ñch cao nhêët. Vúái cú chïë quaãn lyá KH&CN hiïån haânh, hoå chó coá traách nhiïåm giao nöåp möåt baãn ba...ïí viïåc cung cêëp thöng tin phuåc vuå hoaåt àöång thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN àûúåc àêìy àuã, chñnh xaác vaâ khaách quan, chuáng töi àïì xuêët giaãi phaáp nhû sau: + Viïåc cung cêëp thöng tin phuåc vuå thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN laâ bùæt buöåc vúái têët caã caác nhiïåm vuå KH&CN ca...
ng vaâ Cuåc Thöng tin KH&CN quöëc gia àïí töíng húåp, baáo caáo Böå trûúãng Böå Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå; - Traách nhiïåm cuãa Cuåc Thöng tin KH&CN quöëc gia trong viïåc cöng böë baáo caáo töíng húåp vïì nhiïåm vuå KH&CN caác cêëp àûúåc nghiïåm thu vaâ àùng kyá kïët quaã thûåc hiïån trong nùm, cöng böë danh muåc kïët quaã thûåc hiïån caác nhiïåm vuå KH&CN caác cêëp trïn trang thöng tin àiïån tûã vaâ liïn kïët vúái trang thöng tin àiïån tûã cuãa Böå Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå; - Cöng böë thöng tin vïì nhiïåm vuå KH&CN khöng sûã duång NSNN [6]. So vúái caác vùn baãn phaáp luêåt vïì ûáng duång KQNC trûúác àêy, Thöng tû 14/2014/TT-BKHCN coá nhûäng nöåi dung cú baãn mang tñnh chêët àöåt phaá nhû sau: - Thiïët lêåp àûúåc möëi quan hïå liïn hoaân, chùåt cheä giûäa caác cöng àoaån cuãa quy trònh taåo lêåp KQNC, tûâ thúâi àiïím hònh thaânh caác nhiïåm vuå KH&CN àïën thúâi àiïím kïët thuác nhiïåm vuå, nghiïåm thu, ûáng duång KQNC; taåo àiïìu kiïån thuêån lúåi cho cöng taác thu thêåp vaâ quaãn lyá thöng tin phuåc vuå àaánh giaá taác àöång cuãa KH&CN àöëi vúái phaát triïín KT-XH; - Bao quaát àêìy àuã caác nguöìn hònh thaânh KQNC. Bïn caånh caác KQNC àûúåc hònh thaânh tûâ caác nhiïåm vuå KH&CN sûã duång hoùåc khöng sûã duång NSNN, àaä böí sung KQNC àûúåc mua bùçng NSNN, laâ loaåi KQNC chûa tûâng hiïån diïån trong caác vùn baãn phaáp lyá trûúác àêy; - Nöåi dung caác quy àõnh chi tiïët, roä raâng. Àùåc biïåt, hïå thöëng biïíu baãng àêìy àuã vaâ khoa hoåc, laâ cú súã àïí thöëng kï, àaánh giaá möåt caách Nghiïn cûáu - Trao àöíi 16 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015 toaân diïån caác nöåi dung cuãa hoaåt àöång ûáng duång KQNC. 3. Vêîn coân nhûäng trúã ngaåi Mùåc duâ àaä coá nhûäng nöåi dung mang tñnh àöåt phaá trong quy àõnh vïì ûáng duång KQNC, viïåc triïín khai nhûäng quy àõnh naây vaâo thûåc tiïîn khöng phaãi khöng coá nhûäng trúã ngaåi. Àiïìu naây laâ têët nhiïn búãi leä kïët quaã triïín khai möåt vùn baãn phaáp luêåt phuå thuöåc vaâo rêët nhiïìu yïëu töë, àùåc biïåt laâ caác yïëu töë khaách quan maâ trong nhiïìu trûúâng húåp laâ sûác caãn àaáng kïí àöëi vúái hiïåu quaã thûåc thi vùn baãn phaáp luêåt. Àöëi vúái Thöng tû 14/2014/TT-BKHCN, viïåc triïín khai nhûäng quy àõnh vïì ûáng duång KQNC coá thïí gùåp phaãi nhûäng trúã ngaåi khaách quan chuã yïëu sau àêy: - Thûá nhêët, khoá kiïím soaát àûúåc toaân böå thöng tin vïì hoaåt àöång ûáng duång KQNC: Hoaåt àöång ûáng duång KQNC, hiïíu möåt caách àún giaãn, laâ viïåc chuyïín giao KQNC tûâ ngûúâi coá KQNC cho ngûúâi cêìn KQNC. Thöng tû 14/2014/TT-BKHCN chó àiïìu chónh àûúåc ba thaânh phêìn cuãa ngûúâi coá KQNC, göìm: a) Töí chûác thûåc hiïån chûác nùng àêìu möëi thöng tin KH&CN cêëp quöëc gia, cêëp böå, tónh, thaânh phöë trûåc thuöåc Trung ûúng; b) Töí chûác chuã trò nhiïåm vuå hoùåc töí chûác àûúåc giao quyïìn súã hûäu, quyïìn sûã duång KQNC sûã duång NSNN; c) Töí chûác, caá nhên súã hûäu KQNC tûâ caác nhiïåm vuå KH&CN khöng sûã duång NSNN. Thûåc tïë hoaåt àöång KH&CN úã nûúác ta hiïån nay cho thêëy, chiïëm söë lûúång àöng àaão nhêët trong thaânh phêìn ngûúâi coá KQNC laâ caác caá nhên chuã trò nhiïåm vuå KH&CN sûã duång NSNN (coân goåi laâ caác chuã nhiïåm àïì taâi, dûå aán). Hún ai hïët, nhûäng ngûúâi naây hiïíu roä giaá trõ KQNC do mònh taåo ra, hiïíu roä coá thïí chuyïín giao KQNC cho ai àïí coá thïí thu àûúåc lúåi ñch cao nhêët. Vúái cú chïë quaãn lyá KH&CN hiïån haânh, hoå chó coá traách nhiïåm giao nöåp möåt baãn baáo caáo KQNC cho töí chûác thûåc hiïån chûác nùng àêìu möëi thöng tin KH&CN coá thêím quyïìn vaâ cho töí chûác chuã trò nhiïåm vuå KH&CN (nïëu coá). Sau àoá, hoå coá thïí chuyïín giao KQNC cho bêët kyâ ai, vaâo bêët kyâ thúâi àiïím naâo, khiïën töí chûác thûåc hiïån chûác nùng àêìu möëi thöng tin KH&CN caác cêëp rêët khoá nùæm bùæt thöng tin vïì ûáng duång KQNC. - Thûá hai, khoá thöëng kï viïåc ûáng duång KQNC phuåc vuå caác hoaåt àöång QLNN, nghiïn cûáu vaâ phaát triïín (NC&PT) vaâ giaáo duåc àaâo taåo (GDÀT): Theo lyá thuyïët, caác KQNC coá thïí àûúåc ûáng duång trong caác lônh vûåc hoaåt àöång chuã yïëu laâ: QLNN, NC&PT, GDÀT vaâ saãn xuêët-kinh doanh (SXKD). Nïëu nhû trong lônh vûåc SXKD, viïåc nhêån daång hoaåt àöång/kïët quaã ûáng duång KQNC laâ roä raâng, àún giaãn thò trong ba lônh vûåc coân laåi viïåc naây laåi khaá phûác taåp vaâ khoá khùn. Lyá do gêy nïn sûå khaác biïåt naây coá leä laâ tûâ kïët quaã ûáng duång KQNC: trong lônh vûåc SXKD, kïët quaã ûáng duång àa phêìn laâ nhûäng saãn phêím haâng hoáa, nhûäng thûá coá thïí caãm nhêån àûúåc bùçng mùæt, bùçng tay. Ngûúåc laåi, trong caác lônh vûåc coân laåi, kïët quaã ûáng duång laâ nhûäng thöng tin dûúái daång caác KQNC múái, rêët khoá nùæm bùæt, caãm nhêån àûúåc nhû àöëi vúái saãn phêím haâng hoáa. Trong thûåc tïë, söë lûúång KQNC ûáng duång trong caác lônh vûåc QLNN, NC&PT vaâ GDÀT thûúâng lúán hún nhiïìu so vúái söë lûúång KQNC ûáng duång àïí taåo ra saãn phêím haâng hoáa trong lônh vûåc SXKD. Theo thöëng kï caá nhên cuãa taác giaã baâi viïët naây(*), trong giai àoaån 2001-2005, tyã lïå sûã duång KQNC (chuã yïëu laâ àoåc taåi kho KQNC cuãa Cuåc) phên chia theo caác lônh vûåc hoaåt àöång nhû trong Baãng 1 dûúái àêy. (*) Taác giaã baâi viïët naây laâm nhiïåm vuå àùng kyá KQNC taåi Cuåc Thöng tin KHCNQG giai àoaån 1994-2012 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015 17 Nghiïn cûáu - Trao àöíi Söë liïåu úã baãng trïn tuy khöng phaãi laâ söë liïåu thöëng kï chñnh thöëng vaâ cuäng chûa phaãi laâ caác mêîu àaåi diïån phaãn aánh hoaåt àöång sûã duång KQNC nhûng cuäng coá thïí àûúåc coi laâ phêìn chñnh cuãa bûác tranh toaân caãnh vïì hiïån traång sûã duång KQNC giai àoaån 2001-2005, búãi leä Cuåc Thöng tin KH&CN quöëc gia laâ núi duy nhêët àùng kyá vaâ lûu giûä KQNC cuãa àïì taâi, dûå aán caác cêëp thûåc hiïån trïn phaåm vi toaân quöëc. Trong baãng trïn, tyã lïå sûã duång KQNC phuåc vuå SXKD laâ khöng àaáng kïí. Theo chuáng töi, nguyïn nhên chuã yïëu laâ do söë lûúång KQNC coá thïí chuyïín thaânh cöng nghïå khöng nhiïìu. Qua cöng taác àùng kyá KQNC taåi Cuåc Thöng tin KH&CN quöëc gia cho thêëy: hêìu nhû chûa coá KQNC naâo coá giêëy chûáng nhêån àùng kyá saáng chïë trong höì sú àùng kyá vaâ giao nöåp KQNC taåi Cuåc trong suöët thúâi gian daâi vûâa qua. Hiïån traång naây coá thïí do chûa coá nhûäng àïì taâi, dûå aán maâ kïët quaã coá thïí chuyïín thaânh cöng nghïå hoùåc coá nhûng khöng àûúåc àùng kyá vaâ giao nöåp kïët quaã taåi Cuåc. - Thûá ba, caác chïë taâi àïí kñch “cêìu” chûa àuã maånh: Nhû àaä trònh baây úã caác phêìn trïn, nhu cêìu thöng tin àöëi vúái KQNC trong lônh vûåc SXKD laâ khaá roä raâng, dïî nùæm bùæt vaâ àaáp ûáng. Àïí kñch “cêìu”, chó cêìn KQNC coá thïí chuyïín thaânh cöng nghïå vaâ thöng tin vïì KQNC àïën àûúåc vúái ngûúâi coá nhu cêìu. Ngûúåc laåi, trong caác lônh vûåc QLNN, NC&PT vaâ GDÀT, nhu cêìu thöng tin àöëi vúái KQNC rêët khoá nùæm bùæt. Lûúång vaâ chêët thöng tin kïë thûâa trong saãn phêím cuãa caác lônh vûåc naây laâ trûâu tûúång, rêët khoá xaác àõnh. Vúái cú chïë hoaåt àöång KH&CN hiïån nay, möåt trong nhûäng thuêån lúåi trong viïåc kñch cêìu àöëi vúái KQNC trong caác lônh vûåc naây laâ Nhaâ nûúác coá thïí sûã duång cöng cuå taâi chñnh. Tuy nhiïn, cöng cuå taâi chñnh laåi khöng nùçm trong tay nhûäng ngûúâi trûåc tiïëp quaãn lyá KQNC. Àoá coá thïí laâ lyá do trong Thöng tû 14/2014/TT-BKHCN caác quy àõnh vïì ûáng duång KQNC khaá àêìy àuã, chi tiïët nhûng chïë taâi thò khaá múâ nhaåt. Àïí coá thïí sûã duång hûäu hiïåu cöng cuå taâi chñnh, laåi seä cêìn möåt loaåt vùn baãn quy phaåm phaáp luêåt cuãa caác cú quan QLNN coá thêím quyïìn khaác. Àiïìu naây dïî gêy nïn sûå thiïëu quyïët liïåt vaâ àöìng böå àöëi vúái caác chïë taâi liïn quan àïën ûáng duång KQNC. 4. Giaãi phaáp khùæc phuåc trúã ngaåi Àïí tùng cûúâng ûáng duång KQNC, theo chuáng töi, cêìn coá nhûäng giaãi phaáp àöìng böå trïn cú súã tham gia, phöëi húåp chùåt cheä giûäa caác cú quan QLNN vïì KH&CN vúái caác töí chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN caác cêëp. Do khuön khöí baâi viïët, chuáng töi chó àïì xuêët hai nhoám giaãi phaáp cú baãn laâ giaãi phaáp haânh chñnh vaâ giaãi phaáp taâi chñnh. 4.1. Giaãi phaáp haânh chñnh Cú súã cuãa giaãi phaáp haânh chñnh laâ viïåc àa phêìn KQNC hiïån nay àûúåc taåo ra tûâ caác nhiïåm vuå KH&CN caác cêëp do Nhaâ nûúác cêëp Nùm Lônh vûåc 2001 2002 2003 2004 2005 QLNN 10,3 11,7 15,0 9,1 14,0 NC&PT 45,7 44,0 38,2 40,7 37,0 GDÀT 38,5 39,5 41,0 46,5 45,5 SXKD 5,5 4,8 5,8 5,7 4,5 Baãng 1. Hoaåt àöång sûã duång KQNC taåi Cuåc Thöng tin KH&CNQG giai àoaån 2001-2005 Àún võ tñnh: % Nghiïn cûáu - Trao àöíi 18 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015 kinh phñ. Vò vêåy, Nhaâ nûúác cêìn coá caác giaãi phaáp haânh chñnh àïí quaãn lyá quaá trònh thûåc hiïån cuäng nhû viïåc sûã duång KQNC cuãa caác àïì taâi, dûå aán noái trïn. Caác giaãi phaáp haânh chñnh àûúåc àïì xuêët nhû sau: - Quy àõnh vïì viïåc cung cêëp thöng tin phuåc vuå thêím àõnh nhiïåm vuå KH&CN: Hiïån nay, viïåc cung cêëp thöng tin phuåc vuå hoaåt àöång thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN múái chó àûúåc chñnh thûác quy àõnh àöëi vúái caác nhiïåm vuå KH&CN cêëp quöëc gia. Trong Thöng tû söë 07/2014/TT-BKHCN ngaây 26/5/2014 cuãa Böå KH&CN quy àõnh trònh tûå, thuã tuåc xaác àõnh nhiïåm vuå KH&CN cêëp quöëc gia sûã duång NSNN coá mêîu phiïëu kïët quaã tra cûáu thöng tin vïì caác àïì taâi, dûå aán saãn xuêët thûã nghiïåm coá liïn quan àïën àïì xuêët àùåt haâng àaä vaâ àang thûåc hiïån (mêîu C0-KQTrC). Trong àoá yïu cêìu nhûäng thöng tin nhû: tïn àïì taâi/dûå aán, nùm bùæt àêìu-kïët thuác, muåc tiïu, kïët quaã àaä (hoùåc dûå kiïën) àaåt àûúåc vaâ tïn töí chûác vaâ caá nhên chuã trò [7]. Tuy phiïëu noái trïn coá yïu cêìu chûä kyá cuãa thuã trûúãng vaâ dêëu cuãa töí chûác/cú quan cung cêëp thöng tin nhûng khöng quy àõnh töí chûác/cú quan naâo coá thêím quyïìn cung cêëp thöng tin. Àïí viïåc cung cêëp thöng tin phuåc vuå hoaåt àöång thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN àûúåc àêìy àuã, chñnh xaác vaâ khaách quan, chuáng töi àïì xuêët giaãi phaáp nhû sau: + Viïåc cung cêëp thöng tin phuåc vuå thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN laâ bùæt buöåc vúái têët caã caác nhiïåm vuå KH&CN caác cêëp sûã duång NSNN; + Nguöìn chñnh thöëng cung cêëp thöng tin phuåc vuå thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN laâ CSDL quöëc gia vïì KH&CN. Àún võ coá chûác nùng cung cêëp thöng tin phuåc vuå thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN laâ caác töí chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN caác cêëp. Quy àõnh naây húåp lyá úã chöî caác töí chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN laâ núi àùng kyá, lûu giûä vaâ phöí biïën KQNC, têåp trung söë lûúång KQNC lúán, bao quaát àêìy àuã caác lônh vûåc KT-XH. Caác KQNC àûúåc xûã lyá bùçng nghiïåp vuå thöng tin vaâ àûúåc lûu giûä trong hïå thöëng CSDL quöëc gia vïì KH&CN nïn rêët thuêån lúåi cho viïåc khai thaác, töíng húåp thöng tin. Vò vêåy, hún ai hïët, caác töí chûác naây coá àuã àiïìu kiïån vaâ nùng lûåc cung cêëp àêìy àuã, chñnh xaác vaâ khaách quan thöng tin phuåc vuå thêím àõnh caác nhiïåm vuå KH&CN. - Quy àõnh viïåc sûã duång thöng tin trong quaá trònh thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN: Sûã duång thöng tin laâ kïë thûâa KQNC cuãa caác nhiïåm vuå KH&CN àaä thûåc hiïån. Àêy laâ möåt trong nhûäng nguyïn tùæc cuãa hoaåt àöång nghiïn cûáu khoa hoåc, giuáp caác nhaâ nghiïn cûáu tiïët kiïåm thúâi gian, cöng sûác, chi phñ, àöìng thúâi coá àûúåc caái nhòn töíng thïí, toaân diïån vaâ hïå thöëng vïì àöëi tûúång nghiïn cûáu. Trong quy trònh thûåc hiïån caác àïì taâi, dûå aán hiïån nay, thöng tin vïì viïåc kïë thûâa KQNC àûúåc thïí hiïån trong muåc töíng quan vïì kïët quaã nghiïn cûáu trong vaâ ngoaâi nûúác (muåc bùæt buöåc coá trong Baãn thuyïët minh vaâ Baáo caáo töíng húåp kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN). Àïí coá àûúåc thöng tin töíng quan àêìy àuã, chêët lûúång vaâ khaách quan, chuáng töi àïì xuêët giaãi phaáp nhû sau: + Ûu tiïn sûã duång thöng tin vïì KQNC tûâ CSDL quöëc gia vïì KH&CN do caác töí chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN cung cêëp. Quy àõnh naây húåp lyá úã chöî, thöng qua viïåc cung cêëp thöng tin, caác töí chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN chuã àöång nùæm bùæt àûúåc hoaåt àöång ûáng duång KQNC, taåo àiïìu kiïån cho cöng taác thöëng kï, cöng böë thöng tin vïì ûáng duång KQNC àûúåc àêìy àuã, chñnh xaác vaâ kõp thúâi; + Ngoaâi viïåc thu thêåp thöng tin tûâ caác töí chûác/caá nhên ûáng duång KQNC nhû quy àõnh trong Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN, caác töí chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN phaãi chuã àöång nùæm bùæt viïåc ûáng duång KQNC thöng qua caác hoaåt àöång: cung cêëp thöng tin trong THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015 19 Nghiïn cûáu - Trao àöíi quaá trònh thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN; àoåc thöng tin taåi phoâng àoåc KQNC; v.v. Àùåc biïåt phaãi coá giaãi phaáp kyä thuêåt vaâ cöng nghïå àïí nùæm bùæt, thöëng kï àêìy àuã hoaåt àöång ûáng duång KQNC trong caác lônh vûåc QLNN, NCPT vaâ GDÀT. 4.2. Giaãi phaáp taâi chñnh Cuäng nhû giaãi phaáp haânh chñnh, giaãi phaáp taâi chñnh àûúåc àïì xuêët trïn cú súã Nhaâ nûúác laâ nhaâ àêìu tû cuãa phêìn lúán caác nhiïåm vuå KH&CN. Vò vêåy, Nhaâ nûúác cêìn coá caác giaãi phaáp àïí viïåc àêìu tû mang laåi hiïåu quaã cao nhêët. Caác giaãi phaáp taâi chñnh rêët àa daång vaâ liïn quan àïën nhiïìu nöåi dung cuãa hoaåt àöång QLNN àöëi vúái caác nhiïåm vuå KH&CN. Úà àêy, chuáng töi chó àïì cêåp àïën giaãi phaáp taâi chñnh àöëi vúái hoaåt àöång thöng tin vïì ûáng duång KQNC. Cuå thïí nhû sau: - Quy àõnh muåc chi vïì baão àaãm thöng tin cho thûåc hiïån caác nhiïåm vuå KH&CN: Baão àaãm thöng tin cho thûåc hiïån caác nhiïåm vuå KH&CN göìm hai nöåi dung: baão àaãm thöng tin phuåc vuå thêím àõnh nhiïåm vuå KH&CN vaâ baão àaãm thöng tin trong quaá trònh thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN. Quy àõnh muåc chi cho caác nöåi dung naây, möåt mùåt bùæt buöåc töí chûác, caá nhên chuã trò thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN phaãi tuên thuã caác quy àõnh vïì thöng tin àöëi vúái nhiïåm vuå KH&CN; mùåt khaác, taåo thuêån lúåi cho viïåc hoaân têët caác thuã tuåc taâi chñnh cuãa nhiïåm vuå KH&CN. Vïì vêën àïì naây, chuáng töi àïì xuêët giaãi phaáp nhû sau: + Coá muåc chi cho viïåc baão àaãm thöng tin phuåc vuå thêím àõnh nhiïåm vuå KH&CN, chiïëm khoaãng tûâ 0,5 àïën 1% töíng giaá trõ húåp àöìng thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN. Kinh phñ daânh cho muåc naây àûúåc thanh toaán toâan böå khöng phuå thuöåc vaâo kïët quaã thêím àõnh nhiïåm vuå KH&CN; + Coá muåc chi cho viïåc baão àaãm thöng tin thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN, chiïëm khoaãng tûâ 1% àïën 1,5% töíng giaá trõ húåp àöìng thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN. Kinh phñ daânh cho muåc naây àûúåc thanh toaán toaân böå hoùåc möåt phêìn phuå thuöåc vaâo kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN. - Tùng cûúâng àêìu tû cho thu thêåp, xûã lyá, phöí biïën thöng tin vïì KQNC: CSDL quöëc gia vïì KH&CN do Cuåc thöng tin KHCN quöëc gia àang xêy dûång laâ möåt trong nhûäng hïå thöëng thöng tin tiïu biïíu vïì KQNC. Nhûäng tiïu chñ cú baãn baão àaãm chêët lûúång möåt hïå thöëng thöng tin vïì KQNC laâ: + Bao quaát àêìy àuã caác nguöìn tin vïì KQNC; + Xûã lyá, lûu giûä thöng tin bùçng cöng nghïå vaâ caác tiïu chuêín hiïån àaåi, tiïn tiïën; + Cung cêëp thöng tin nhanh choáng, àêìy àuã vaâ chñnh xaác; + Thên thiïån vúái ngûúâi sûã duång. Àïí àaåt àûúåc caác tiïu chñ trïn, ngoaâi sûå nöî lûåc chuã quan cuãa töí chûác/caá nhên quaãn trõ hïå thöëng, coân phuå thuöåc rêët nhiïìu vaâo kinh phñ àêìu tû cho hïå thöëng, àùåc biïåt laâ àêìu tû cho thu thêåp, xûã lyá, phöí biïën KQNC. Vïì vêën àïì naây, chuáng töi àïì xuêët giaãi phaáp nhû sau: + Tùng cûúâng àêìu tû àïí baão àaãm thu thêåp àêìy àuã thöng tin vïì KQNC cho CSDL quöëc gia vïì KH&CN. Ngoaâi viïåc thu nhêån thöng tin tûâ caác nguöìn quy àõnh trong Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN, caác töí chûác àêìu möëi thöng tin KH&CN cêìn àûúåc cêëp kinh phñ àïí thu thêåp thöng tin tûâ caác àöëi tûúång nùçm ngoaâi phaåm vi àiïìu chónh cuãa Thöng tû noái trïn; + Àêìu tû cho hoaåt àöång phên tñch-töíng húåp thöng tin cuãa CSDL quöëc gia vïì KH&CN àïí taåo lêåp caác saãn phêím dõch vuå thöng tin vïì KQNC coá giaá trõ gia tùng cao, thoãa maän nhu cêìu thöng tin cho viïåc thûåc hiïån caác nhiïåm vuå KH&CN. 5. Kïët luêån Taåo ra nhûäng KQNC coá thïí ûáng duång röång raäi vaâo thûåc tiïîn laâ mong muöën àöìng thúâi Nghiïn cûáu - Trao àöíi 20 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 6/2015 cuäng laâ àoâi hoãi cuãa xaä höåi àöëi vúái ngaânh KH&CN. Àïí coá nhûäng KQNC nhû vêåy, cêìn baão àaãm chêët lûúång têët caã caác cöng àoaån trong quy trònh thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN, bùæt àêìu tûâ cöng àoaån xaác àõnh, thêím àõnh nhiïåm vuå KH&CN. Viïåc quy àõnh mêîu phiïëu kïët quaã tra cûáu thöng tin trong Thöng tû söë 07/2014/TT-BKHCN cuäng nhû caác quy àõnh àöëi vúái hoaåt àöång vïì ûáng duång KQNC trong Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN thïí hiïån nhêån thûác sêu sùæc cuãa caác nhaâ quaãn lyá vïì vai troâ quan troång cuãa thöng tin trong viïåc thuác àêíy hoaåt àöång ûáng duång KQNC. Tuy nhiïn, àïí triïín khai coá hiïåu quaã caác quy àõnh noái trïn vaâo thûåc tïë, ngoaâi traách nhiïåm cuãa cú quan QLNN vïì KH&CN, cêìn coá sûå tham gia, phöëi húåp cuãa caác cú quan QLNN thuöåc caác lônh vûåc liïn quan, nhû: taâi chñnh, kïë hoaåch vaâ àêìu tû, thöng tin vaâ truyïìn thöng,... Àöìng thúâi, phaãi thûåc hiïån caác giaãi phaáp thuác àêíy hoaåt àöång ûáng duång KQNC, trong àoá quan trong nhêët laâ giaãi phaáp kñch “cêìu”, chuá troång vaâo àöëi tûúång sûã duång KQNC thuöåc khu vûåc SXKD. Chó coá nhû vêåy múái coá thïí haån chïë àûúåc söë lûúång KQNC àûúåc “xïëp ngùn keáo”, tùng cûúâng hiïåu quaã hoaåt àöång nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ phaát triïín cöng nghïå, tûâng bûúác nêng cao vai troâ cuãa KH&CN àöëi vúái sûå nghiïåp phaát triïín KT-XH cuãa àêët nûúác. 1. Luêåt Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå söë 29/2013/QH13. Quöëc höåi nûúác Cöång hoâa xaä höåi chuã nghôa Viïåt Nam ban haânh ngaây 18/6/2013. 2. Nghõ àõnh söë 11/2014/NÀ-CP ngaây 18/02/2014 cuãa Chñnh phuã vïì hoaåt àöång thöng tin khoa hoåc vaâ cöng nghïå. 3. Quyïët àõnh söë 271-QÀ ngaây 06/06/1980 cuãa Uyã ban KHKT nhaâ nûúác ban haânh Quy àõnh vïì àùng kyá nhaâ nûúác àïì taâi nghiïn cûáu KHKT vaâ nöåp baáo caáo KQNC. 4. Thöng tû söë 648/THKH ngaây 06/06/1980 cuãa Uyã ban KHKT Nhaâ nûúác hûúáng dêîn thi haânh Quy àõnh vïì àùng kyá Nhaâ nûúác àïì taâi nghiïn cûáu KHKT vaâ nöåp baáo caáo KQNC. 5. Quyïët àõnh söë 03/2007/QÀ-BKHCN ngaây 16/3/2007 cuãa Böå trûúãng Böå KH&CN vïì viïåc ban haânh Quy chïë àùng kyá, lûu giûä vaâ sûã duång kïët quaã thûåc hiïån nhiïåm vuå KH&CN. 6. Thöng tû söë 14/2014/TT-BKHCN ngaây 11 thaáng 6 nùm 2014 cuãa Böå KH&CN quy àõnh vïì viïåc thu thêåp, àùng kyá, lûu giûä vaâ cöng böë thöng tin vïì nhiïåm vuå khoa hoåc vaâ cöng nghïå. 7. Thöng tû söë 07/2014/TT-BKHCN ngaây 26 thaáng 5 nùm 2014 cuãa Böå KH&CN qui àõnh trònh tûå, thuã tuåc xaác àõnh nhiïåm vuå KH&CN cêëp quöëc gia sûã duång ngên saách nhaâ nûúác. 8. Hoaåt àöång àùng kyá, giao nöåp, lûu giûä vaâ sûã duång kïët quaã nghiïn cûáu khoa hoåc& phaát triïín cöng nghïå - Thûåc traång vaâ phûúng hûúáng hoaân thiïån theo tinh thêìn Luêåt khoa hoåc vaâ cöng nghïå/Taå Baá Hûng.- Baáo caáo àïì dêîn taåi Höåi thaão ”Àùng kyá, giao nöåp, lûu giûä vaâ sûã duång kïët quaã nghiïn cûáu khoa hoåc & phaát triïín cöng nghïå theo quy àõnh cuãa Luêåt KH&CN” töí chûác taåi Haâ Nöåi ngaây 16 thaáng 11 nùm 2001. Cú quan chuã trò: Trung têm Thöng tin KHCNQG. 9. Khai thaác vaâ phöí biïën baáo caáo KQNC taåi Trung têm Thöng tin KH&CN quöëc gia/Phan Huy Quïë.- Baáo caáo tham luêån taåi Höåi thaão ”Àùng kyá, giao nöåp, lûu giûä vaâ sûã duång kïët quaã nghiïn cûáu khoa hoåc & phaát triïín cöng nghïå theo quy àõnh cuãa Luêåt KH&CN” töí chûác taåi Haâ Nöåi ngaây 16 thaáng 11 nùm 2001. Cú quan chuã trò: Trung têm Thöng tin KHCNQG. Taâi liïåu tham khaão (Ngaây Toâa soaån nhêån àûúåc baâi: 18-5-2015; Ngaây phaãn biïån àaánh giaá: 2-8-2015; Ngaây chêëp nhêån àùng: 18-10-2015).
File đính kèm:
- tang_cuong_ung_dung_ket_qua_thuc_hien_cac_nhiem_vu_khoa_hoc.pdf