Nghiên cứu đề xuất phương án điều tra sử dụng thời gian phục vụ tính toán nhân lực nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ theo FTE

Tóm tắt Nghiên cứu đề xuất phương án điều tra sử dụng thời gian phục vụ tính toán nhân lực nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ theo FTE: ... Theo minh hoaå thò böën ngûúâi tñnh theo àêìu ngûúâi chó tûúng ûáng vúái 2,2 FTE. Nhûäng ngûúâi coá thúâi gian daânh cho NC&PT dûúái 5% khöng coi laâ nhên lûåc NC&PT vaâ khöng àûúåc thöëng kï. Nghiïn cûáu - Trao àöíi Hònh 1. Minh hoaå cuãa UNESCO vïì tñnh theo àêìu ngûúâi vaâ tñnh quy àöíi sa...àöìng laâm viïåc khöng xaác àõnh thúâi haån àûúåc coi laâ nhên viïn toaân thúâi gian. Viïåc tuyïín duång nhên viïn NC&PT chó laâm viïåc möåt phêìn thúâi gian laâ gêìn nhû khöng thûåc hiïån. Möîi nhên viïn NC&PT thûúâng chó thuöåc sûå quaãn lyá cuãa möåt töí chûác NC&PT. Trûúâng húåp möåt ngûúâ...o nhiïåt tònh cuãa ngûúâi; Chó aáp duång cho möåt thúâi gian ngùæn (1-2 ngaây) Khöng khuyïën nghõ aáp duång Phûúng phaáp phoãng vêën Chñnh xaác; Coá thïí kiïím tra laåi ngay; àiïìu chónh àûúåc Àoâi hoãi nhiïìu chuyïn gia àïí phoãng vêën; töën thúâi gian vò khöng thïí tiïën haânh vúái n...

pdf11 trang | Chia sẻ: havih72 | Lượt xem: 135 | Lượt tải: 0download
Nội dung tài liệu Nghiên cứu đề xuất phương án điều tra sử dụng thời gian phục vụ tính toán nhân lực nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ theo FTE, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
hûúâng àûúåc
chia thaânh Nhên viïn trong biïn chïë vaâ Nhên
viïn ngoaâi biïn chïë (nhên viïn húåp àöìng). Nhên
viïn trong biïn chïë laâ nhûäng ngûúâi àûúåc tuyïín
duång vaâ laâm viïåc daâi haån (thêåm chñ suöët àúâi)
cho cú quan, töí chûác trong khuön khöí biïn chïë
(söë ngûúâi àûúåc quy àõnh). Nhûäng ngûúâi naây
thûúâng khöng kyá húåp àöìng lao àöång vaâ chó cêìn
quyïët àõnh tuyïín duång. Nhên viïn ngoaâi biïn
chïë laâ nhûäng ngûúâi àûúåc tuyïín duång vaâ laâm
viïåc daâi haån (thêåm chñ suöët àúâi) cho cú quan, töí
chûác nhûng khöng thuöåc biïn chïë (söë ngûúâi
àûúåc quy àõnh). Trong möåt söë trûúâng húåp coá thïí
coá loaåi hònh “nhên viïn trong chó tiïu biïn chïë”.
Nhên viïn trong chó tiïu biïn chïë laâ nhûäng
ngûúâi chûa àûúåc tuyïín duång vaâo biïn chïë
nhûng àûúåc tñnh vaâo söë lûúång ngûúâi cuãa biïn
chïë. Nhûäng ngûúâi naây sau möåt thúâi gian coá thïí
seä àûúåc tuyïín duång vaâo biïn chïë cuãa cú quan/töí
chûác. Tuy nhiïn, coá thïí thêëy nhûäng caán böå naây
àïìu laâm viïåc toaân thúâi gian (mùåc duâ thúâi gian
daânh cho NC&PT coá thïí khaác nhau).
Tûâ khi coá Luêåt Viïn chûác (Luêåt söë:
58/2010/QH12 nùm 2010) vaâ Luêåt Caán böå,
Cöng chûác (22/2008/QH12, nùm 2008), vêën àïì
ngûúâi trong biïn chïë vaâ ngoaâi biïn chïë àaä coá sûå
thay àöíi. Vïì cú baãn, nhên lûåc NC&PT úã Viïåt
Nam àûúåc coi laâ viïn chûác. Theo Luêåt Viïn
chûác, viïn chûác laâ “cöng dên Viïåt Nam àûúåc
tuyïín duång theo võ trñ viïåc laâm, laâm viïåc taåi àún
võ sûå nghiïåp cöng lêåp theo chïë àöå húåp àöìng
laâm viïåc, hûúãng lûúng tûâ quyä lûúng cuãa àún võ
sûå nghiïåp cöng lêåp theo quy àõnh cuãa phaáp
luêåt”. Theo quy àõnh cuãa Luêåt Viïn chûác, viïn
chûác seä khöng chia thaânh viïn chûác trong biïn
chïë vaâ ngoaâi biïn chïë nûäa maâ àûúåc chia thaânh
àûúåc tuyïín duång vaâ laâm viïåc theo húåp àöìng.
Àöëi vúái viïn chûác, coá caác loaåi húåp àöìng laâm
viïåc chñnh sau:
- Húåp àöìng laâm viïåc xaác àõnh thúâi haån: laâ
húåp àöìng maâ trong àoá hai bïn xaác àõnh thúâi
haån, thúâi àiïím chêëm dûát hiïåu lûåc cuãa húåp àöìng
trong khoaãng thúâi gian tûâ àuã 12 thaáng àïën 36
thaáng. Húåp àöìng laâm viïåc xaác àõnh thúâi haån aáp
duång àöëi vúái ngûúâi truáng tuyïín vaâo viïn chûác;
- Húåp àöìng laâm viïåc khöng xaác àõnh thúâi
haån: laâ húåp àöìng maâ trong àoá hai bïn khöng
xaác àõnh thúâi haån, thúâi àiïím chêëm dûát hiïåu lûåc
cuãa húåp àöìng. 
Nhû vêåy coá thïí thêëy trong caác töí chûác
NC&PT, nhên lûåc, duâ laâ tuyïín duång theo húåp
àöìng laâm viïåc xaác àõnh thúâi haån hay húåp àöìng
laâm viïåc khöng xaác àõnh thúâi haån àûúåc coi laâ
nhên viïn toaân thúâi gian. Viïåc tuyïín duång nhên
viïn NC&PT chó laâm viïåc möåt phêìn thúâi gian
laâ gêìn nhû khöng thûåc hiïån. Möîi nhên viïn
NC&PT thûúâng chó thuöåc sûå quaãn lyá cuãa möåt
töí chûác NC&PT. Trûúâng húåp möåt ngûúâi laåi
thuöåc biïn chïë chñnh thûác àöìng thúâi cuãa hai
àún võ, töí chûác laâ hiïëm gùåp.
Theo Nghõ àõnh 115/2005/NÀ-CP vïì cú chïë
tûå chuã tûå chõu traách nhiïåm cuãa töí chûác
KH&CN, biïn chïë cuãa töí chûác KH&CN àûúåc
hiïíu laâ kïë hoaåch biïn chïë (söë lûúång ngûúâi laâm
viïåc cuãa àún võ) àûúåc lêåp ra nhùçm àaãm baão khöëi
lûúång cöng viïåc cuãa töí chûác KH&CN. Thuã
trûúãng töí chûác KH&CN tûå quyïët àõnh söë lûúång
biïn chïë cùn cûá vaâo tñnh chêët, khöëi lûúång cöng
viïåc vaâ nguöìn thu cuãa àún võ, tûå quyïët àõnh hònh
thûác tuyïín duång, böí nhiïåm vaâo ngaåch viïn chûác
theo quy àõnh cuãa nhaâ nûúác vaâ giao nhiïåm vuå
cho viïn chûác theo húåp àöìng. Noái khaác ài, biïn
chïë cuãa àún võ NC&PT thuêìn tuáy chó laâ söë
ngûúâi cêìn àïí laâm viïåc vaâ do àún võ tûå quyïët
àõnh, khöng sûã duång laâm cùn cûá àïí cêëp kinh phñ
hoaåt àöång thûúâng xuyïn tûâ ngên saách nhaâ nûúác. 
2.2.2. Àöëi vúái nhên lûåc NC&PT trong caác
trûúâng àaåi hoåc, cao àùèng
Nhên lûåc daânh cho NC&PT trong caác
trûúâng àaåi hoåc, cao àùèng bao göìm àöåi nguä
giaãng viïn vaâ caán böå nghiïn cûáu. Caác giaãng
viïn thuöåc sûå quaãn lyá cuãa trûúâng àûúåc goåi laâ
giaãng viïn cú hûäu, bao göìm: 
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
- Giaãng viïn trong biïn chïë;
- Giaãng viïn kyá húåp àöìng lao àöång vúái trûúâng.
Ngoaâi giaãng viïn cú hûäu, caác trûúâng àaåi
hoåc, cao àùèng coá thïí múâi giaãng viïn bïn ngoaâi
tham gia giaãng daåy. Nhûäng giaãng viïn naây
àûúåc goåi laâ “Giaãng viïn thónh giaãng”. Trong
trûúâng húåp cêìn thiïët, caác àún võ coá thïí múâi
nhûäng giaãng viïn àaä vaâ àang giaãng daåy úã caác
trûúâng àaåi hoåc, cao àùèng, viïån nghiïn cûáu
trong caã nûúác, Viïåt kiïìu, ngûúâi nûúác ngoaâi coá
trònh àöå cao, laâ chuyïn gia trong lônh vûåc
chuyïn mön liïn quan trûåc tiïëp àïën mön hoåc
tham gia giaãng daåy. Tuy nhiïn, chó coá giaãng
viïn cú hûäu àûúåc coi laâ thuöåc sûå quaãn lyá cuãa
nhaâ trûúâng trong khi nhûäng giaãng viïn thónh
giaãng seä khöng àûúåc coi laâ ngûúâi thuöåc sûå quaãn
lyá nhên sûå cuãa nhaâ trûúâng. Nhûäng giaãng viïn
cú hûäu àïìu àûúåc tuyïín duång toaân thúâi gian.
Nhû vêåy, trong hoaåt àöång thöëng kï nhên lûåc
cho KH&CN, chuáng ta chó cêìn quan têm thöëng
kï àöåi nguä giaãng viïn cú hûäu.
Trong möåt söë trûúâng àaåi hoåc, ngoaâi àöåi nguä
giaãng viïn, coân coá thïí coá caác caán böå nghiïn cûáu
laâm viïåc trong caác cú súã NC&PT thuöåc trûúâng.
Àêy cuäng laâ möåt àöëi tûúång cêìn àûúåc quan têm
trong thöëng kï nhên lûåc NC&PT.
Tûâ nhûäng tòm hiïíu trïn, coá thïí thêëy àùåc
àiïím tuyïín duång nhên lûåc NC&PT úã Viïåt Nam
laâ möåt khi àaä àûúåc tuyïín duång, duâ trong biïn
chïë hay ngoaâi biïn chïë; theo húåp àöìng khöng
xaác àõnh thúâi haån hoùåc húåp àöìng laâm viïåc coá
thúâi haån thò hêìu hïët hoå àïìu laâ ngûúâi àûúåc tuyïín
duång toaân thúâi gian. Viïåc tuyïín duång vaâo laâm
viïåc theo giúâ laâ rêët haän hûäu nïëu nhû khöng
muöën noái laâ khöng coá. Àêy laâ möåt àùåc àiïím
quan troång cêìn lûu yá trong xaác àõnh viïåc sûã
duång thúâi gian coá phên biïåt giûäa nhên viïn toaân
thúâi gian vaâ nhên viïn möåt phêìn thúâi gian (maâ
caác nûúác OECD thûúâng aáp duång). Tûâ àêy coá
thïí thêëy viïåc sûã duång caách thöëng kï söë ngûúâi
àûúåc tuyïín duång toaân thúâi gian vaâ söë ngûúâi
àûúåc tuyïín duång baán thúâi gian àïí tñnh toaán
FTE úã Viïåt Nam laâ khöng phuâ húåp. 
2.3. Lûåa choån phûúng phaáp thu thêåp dûä
liïåu sûã duång thúâi gian
Trïn cú súã nghiïn cûáu möåt söë taâi liïåu hûúáng
dêîn vïì xaác àõnh sûã duång thúâi gian, chuáng ta
thêëy coá nhiïìu phûúng phaáp khaác nhau trong thu
thêåp dûä liïåu vïì sûã duång thúâi gian nhû: 
[Department of Economics and Social 
Affairs, 2005; Fleming R, Spellerberg A, 1999;
OECD, 1995; OECD, 2002; UNESCO 1984]: 
- phûúng phaáp quan saát: quan saát trûåc tiïëp
vaâ ghi laåi thûåc tïë sûã duång thúâi gian cuãa àöëi
tûúång àûúåc quan saát; 
- phûúng phaáp tûå baáo caáo: àöëi tûúång àûúåc
yïu cêìu tûå thöng baáo vïì tònh hònh phên böë thúâi
gia laâm viïåc (phûúng phaáp naây coá thïí bao göìm
nhêåt kyá sûã duång thúâi gian; phoãng vêën; àiïìu tra
bùçng phiïëu hoãi); 
- xaác àõnh giaán tiïëp thöng qua laänh àaåo töí
chûác: Hoãi laänh àaåo vïì mûác àöå sûã duång thúâi
gian cho NC&PT cuãa àún võ, caá nhên; 
- xaác àõnh hïå söë NC&PT: dûåa vaâo nhûäng
thöng söë khaác (nhû kinh phñ,..) àïí giaán tiïëp suy
ra hïå söë chuyïín àöíi. 
Möîi phûúng phaáp coá ûu thïë/ûu àiïím cuäng
nhû haån chïë/àiïím yïëu riïng. Àïí àïì xuêët phûúng
phaáp phuâ húåp cêìn thiïët phaãi so saánh nhûäng
phûúng phaáp naây vaâ cùn cûá trïn àùåc àiïím tuyïín
duång cuãa Viïåt Nam. Trïn cú súã tòm hiïíu caác
phûúng phaáp, so saánh ûu àiïím vaâ nhûúåc àiïím,
kïët húåp vúái àùåc àiïím tuyïín duång cuãa Viïåt Nam,
chuáng töi khuyïën nghõ viïåc lûåa choån phûúng
phaáp àûúåc cho laâ phuâ húåp. So saánh vaâ khuyïën
nghõ àûúåc trònh baây trong Baãng 1.
Trïn thûåc tïë, trong xaác àõnh FTE vúái nhên
lûåc NC&PT, trïn thïë giúái ngûúâi ta thûúâng choån
aáp duång phûúng phaáp àiïìu tra bùçng phiïëu hoãi.
Vêën àïì chñnh laâ thiïët kïë phiïëu hoãi àïí coá thïí thu
thêåp àûúåc thöng tin vïì sûã duång thúâi gian phuâ
húåp, dïî xûã lyá.
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
8 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015
THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015 9
3. Àïì xuêët phûúng aán àiïìu tra sûã duång
thúâi gian cho NC&PT
Tûâ nhûäng so saánh trïn vaâ tûâ tòm hiïíu thûåc tïë
àiïìu tra sûã duång thúâi gian cho NC&PT úã nûúác
ngoaâi, chuáng töi cho rùçng àiïìu tra bùçng phiïëu
hoãi laâ phûúng phaáp phuâ húåp nhêët. 
3.1. Thiïët kïë Phiïëu àiïìu tra
Trong àiïìu tra bùçng phiïëu hoãi, cöng cuå thu
thêåp dûä liïåu vïì sûã duång thúâi gian chñnh laâ Phiïëu
hoãi hoùåc coân goåi laâ Phiïëu àiïìu tra. Yïu cêìu àöëi
vúái phiïëu hoãi vïì sûã duång thúâi gian göìm:
- Àún giaãn, dïî traã lúâi;
- Khöng àoâi hoãi nhiïìu thúâi gian àïí traã lúâi;
- Thïí hiïån àûúåc nhûäng loaåi hònh hoaåt àöång
chñnh liïn quan àïën nhên lûåc NC&PT; 
- Coá thïí thu thêåp möåt söë thöng tin caá nhên
(àïí phuåc vuå so saánh).
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
Baãng 1. So saánh phûúng phaáp thu thêåp dûä liïåu sûã duång thúâi gian
Phûúng phaáp
thu thêåp söë liïåu
Ûu àiïím Haån chïë Khuyïën nghõ
aáp duång àöëi
vúái NC&PT
Phûúng phaáp
quan saát
Chñnh xaác; khöng phuå
thuöåc vaâo yá kiïën chuã quan
cuãa àöëi tûúång àûúåc quan
saát
Chó thûåc hiïån àûúåc trong möi
trûúâng tûúng àöëi àöìng nhêët (lúáp
hoåc);
Chó thûåc hiïån quy mö nhoã;
Àoâi hoãi nhên lûåc àiïìu tra nhiïìu; 
Khöng khuyïën
nghõ aáp duång
Nhêåt kyá sûã
duång thúâi gian
Chñnh xaác Mêët thúâi gian cuãa ngûúâi àûúåc
àiïìu tra; Phuå thuöåc vaâo nhiïåt
tònh cuãa ngûúâi; Chó aáp duång cho
möåt thúâi gian ngùæn (1-2 ngaây) 
Khöng khuyïën
nghõ aáp duång
Phûúng phaáp
phoãng vêën
Chñnh xaác; Coá thïí kiïím
tra laåi ngay; àiïìu chónh
àûúåc 
Àoâi hoãi nhiïìu chuyïn gia àïí
phoãng vêën; töën thúâi gian vò
khöng thïí tiïën haânh vúái nhiïìu
àöëi tûúång cuâng luác; Haån chïë úã
khu vûåc àõa lyá (ài phoãng vêën xa
khaá töën keám)
Khöng khuyïën
nghõ aáp duång
Phûúng phaáp
àiïìu tra bùçng
phiïëu hoãi
Coá thïí àiïìu tra röång; dïî
thûåc hiïån; Kïët quaã khaá
chñnh xaác
Phuå thuöåc vaâo àaánh giaá chuã
quan cuãa ngûúâi traã lúâi; 
Khuyïën nghõ
aáp duång
Thu thêåp thöng
tin dûåa trïn
ûúác lûúång cuãa
laänh àaåo àún võ
Dïî thûåc hiïån; nhanh vò chó
cêìn hoãi söë lûúång ñt.
Khöng thûåc sûå chñnh xaác; phuå
thuöåc vaâo àaánh giaá chuã quan
cuãa thuã trûúãng
Khöng khuyïën
nghõ aáp duång
Hïå söë NC&PT Khöng cêìn àiïìu tra; xaác
àõnh giaán tiïëp
Àoâi hoãi coá mö hònh tñnh toaán;
coá söë liïåu àïí xaác àõnh hïå söë;
chûa chùæc àaä coá sûå tûúng quan
vúái nhên lûåc
Khöng khuyïën
nghõ aáp duång
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
10 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015
Trïn cú súã nhûäng yïu cêìu noái trïn, chuáng
töi àaä thiïët kïë phiïëu àiïìu tra sûã duång thúâi
gian àöëi vúái caán böå nghiïn cûáu. Phêìn quan
troång nhêët cuãa phiïëu hoãi laâ cêu hoãi vïì phên
böí thúâi gian daânh cho NC&PT. Khaão saát sú
böå cho thêëy viïåc thu thêåp thöng tin theo thúâi
gian laâm viïåc àuáng 8 giúâ/ngaây vaâ 5
ngaây/tuêìn laâ khöng hoaân toaân thûåc tïë vúái
nhiïìu caán böå nghiïn cûáu. Thûåc tïë cho thêëy,
nhiïìu nhaâ nghiïn cûáu laâm viïåc thïm giúâ,
ngoaâi giúâ, húåp taác nghiïn cûáu vúái cú quan,
töí chûác bïn ngoaâi. Ngoaâi ra, OECD vaâ
UNESCO cuäng khuyïën nghõ laâ FTE cêìn tñnh
theo àún võ Ngûúâi-Nùm, nghôa laâ theo ngûúâi
laâm viïåc trong caã nùm. Viïåc yïu cêìu ngûúâi
àûúåc àiïìu tra ghi chñnh xaác söë giúâ laâm viïåc
phên böí NC&PT trong tûâng ngaây, tûâng tuêìn,
tûâng thaáng vaâ caã nùm àïí suy ra mûác àöå sûã
duång thúâi gian cho NC&PT laâ khöng khaã thi.
Do àoá, chuáng töi tiïëp cêån theo caách ûúác tñnh
thúâi gian theo möåt nùm laâm viïåc theo tyã lïå
thúâi gian daânh cho hoaåt àöång NC&PT trong
möåt nùm (vúái quy ûúác laâ thúâi gian daânh cho
laâm viïåc laâ 100%) maâ khöng tñnh toaán theo
söë giúâ àûúåc daânh cho NC&PT tñnh toaán hïå
söë quy àöíi. 
Phiïëu hoãi coá thïí bao göìm möåt söë cêu hoãi
khaác nhau. Tuy nhiïn, cêu hoãi quan troång nhêët
laâ cêu hoãi vïì ûúác tñnh tyã lïå thúâi gian daânh cho
caác hoaåt àöång trong möåt nùm (Baãng 2). Chuáng
töi quy ûúác phên chia thúâi gian laâm viïåc theo 7
nhoám hoaåt àöång chñnh vaâ yïu cêìu ngûúâi àûúåc
hoãi tûå xaác àõnh tyã lïå phêìn trùm (%) thúâi gian
daânh möîi nhoám cöng viïåc; töíng tyã lïå thúâi gian
phaãi laâ 100%. 
Àöëi vúái thúâi gian daânh cho hoaåt àöång khaác,
ngûúâi àûúåc hoãi coá thïí ghi chi tiïët thúâi gian
daânh cho hoaåt àöång àùåc thuâ nïëu hoaåt àöång àoá
chiïëm trïn 10% thúâi gian laâm viïåc noái chung.
Baãng 2. Cêu hoãi vïì tyã lïå thúâi gian daânh cho caác hoaåt àöång chñnh trong möåt nùm
STT Hoaåt àöång Tyã lïå thúâi gian
1 Thúâi gian daânh cho cöng taác quaãn lyá àún võ, cú quan
2 Thúâi gian daânh cho hoaåt àöång nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ phaát triïín cöng
nghïå (goåi chung laâ thúâi gian daânh cho hoaåt àöång nghiïn cûáu)
3 Thúâi gian daânh cho giaãng daåy, àaâo taåo
4 Thúâi gian daânh cho hoaåt àöång chuyïn mön khaác giaãng daåy vaâ nghiïn
cûáu khoa hoåc
5 Thúâi gian daânh cho cöng taác àaãng, àoaân thïí, xaä höåi
6 Thúâi gian daânh cho hoaåt àöång dõch vuå, saãn xuêët, kinh doanh, tû vêën,...
7 Thúâi gian daânh cho hoaåt àöång khaác
TÖÍNG CÖÅNG 100%
THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015 11
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
3.2. Möåt söë àiïím chñnh cuãa phûúng aán
àiïìu tra sûã duång thúâi gian cho NC&PT
3.2.1. Muåc tiïu àiïìu tra
Muåc àñch cuãa cuöåc Àiïìu tra sûã duång thúâi
gian cuãa caán böå nghiïn cûáu laâ xaác àõnh hïå söë
quy àöíi phuåc vuå tñnh toaán nhên lûåc NC&PT
theo àún võ FTE.
3.2.2. Àöëi tûúång àiïìu tra
Àöëi tûúång àiïìu tra laâ caác caán böå nghiïn cûáu
(nghôa laâ nhûäng ngûúâi coá trònh àöå cao àùèng, àaåi
hoåc trúã lïn, tham gia hoaåt àöång NC&PT) thuöåc
nhûäng loaåi hònh töí chûác sau:
- Caác töí chûác nghiïn cûáu khoa hoåc, töí chûác
nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ phaát triïín cöng nghïå
cuãa Nhaâ nûúác (thûúâng goåi laâ caác viïån hoùåc
trung têm NC&PT);
- Caác àaåi hoåc, trûúâng àaåi hoåc, hoåc viïån,
trûúâng cao àùèng; 
- Caác cú quan haânh chñnh vïì KH&CN, àún
võ sûå nghiïåp khaác coá tiïën haânh hoaåt àöång
NC&PT;
- Caác töí chûác NC&PT phi lúåi nhuêån (chuã
yïëu laâ caác viïån, trung têm NC&PT thuöåc Liïn
hiïåp caác Höåi Khoa hoåc vaâ Kyä thuêåt Viïåt Nam
(VUSTA)); 
- Caác doanh nghiïåp coá hoaåt àöång NC&PT.
3.2.3. Phaåm vi àiïìu tra
- Phaåm vi laänh thöí: trïn toaân quöëc.
- Phaåm vi lônh vûåc: têët caã caác lônh vûåc
KH&CN.
3.2.4. Nöåi dung àiïìu tra 
Nöåi dung àiïìu tra göìm nhûäng àiïím chñnh sau:
- Trònh àöå chuyïn mön cao nhêët hiïån taåi;
- Loaåi hònh cuãa töí chûác núi ngûúâi traã lúâi
phiïëu laâm viïåc;
- Loaåi hònh nhiïåm vuå;
- Chûác vuå, võ trñ cöng taác;
- Ûúác lûúång trung bònh mûác àöå phên böí thúâi
gian laâm viïåc cho caác hoaåt àöång;
- Tham gia thûåc hiïån àïì taâi nghiïn cûáu
KH&CN;
- Thöng tin caá nhên.
Thöng tin vïì ûúác lûúång thúâi gian daânh cho
caác hoaåt àöång àûúåc thu thêåp theo trong cêu hoãi
àaä trònh baây úã phêìn trïn.
3.2.5. Loaåi àiïìu tra, phûúng phaáp thu thêåp
thöng tin
Do söë lûúång àöëi tûúång àiïìu tra laâ khaá lúán,
chuáng töi àïì xuêët loaåi àiïìu tra laâ Àiïìu tra choån
mêîu. 
Quy mö mêîu àûúåc tñnh theo söë lûúång caán böå
nghiïn cûáu theo àêìu ngûúâi àaä àûúåc thöëng kï
trong àiïìu tra NC&PT nùm 2012 trong nhûäng
khu vûåc sau:
- Caác töí chûác NC&PT cuãa Nhaâ nûúác;
- Caác àaåi hoåc, trûúâng àaåi hoåc, hoåc viïån,
trûúâng cao àùèng; 
- Caác cú quan haânh chñnh vaâ àún võ sûå
nghiïåp khaác coá tiïën haânh hoaåt àöång NC&PT;
- Caác töí chûác NC&PT phi lúåi nhuêån (chuã
yïëu thuöåc Liïn hiïåp caác Höåi Khoa hoåc vaâ Kyä
thuêåt Viïåt Nam); 
- Caác doanh nghiïåp coá hoaåt àöång NC&PT.
Quy mö mêîu àûúåc tñnh theo cöng thûác: 
Trong àoá:
n - söë àún võ töíng thïí mêîu
N - söë àún võ töíng thïí chung
z - laâ giaá trõ phên phöëi tûúng ûáng vúái àöå tin
cêåy lûåa choån (nïëu àöå tin cêåy 95% thò giaá trõ 
z = 1,96)
p laâ ûúác tñnh tyã lïå % cuãa töíng thïí
q = 1 - p thûúâng tyã lïå p vaâ q àûúåc ûúác tñnh
50%/50% àoá laâ khaã nùng lúán nhêët coá thïí xaãy
ra cuãa töíng thïí.
3.2.6. Phûúng phaáp xûã lyá thöng tin
Cuöåc àiïìu tra àûúåc xûã lyá töíng húåp têåp trung
bùçng maáy tñnh, nhêåp tin bùçng baân phñm trïn
phêìn mïìm do nhoám nghiïn cûáu xêy dûång
(Hònh 2).
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
12 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015
Kïët luêån
Trong thöëng kï nhên lûåc NC&PT, chó tiïu
thöëng kï theo nhên lûåc quy àöíi tûúng àûúng
toaân thúâi gian (FTE) coá yá nghôa rêët quan troång,
cho pheáp àaánh giaá chñnh xaác hún mûác àöå nhên
lûåc thûåc sûå tham gia vaâo NC&PT, àaãm baão so
saánh quöëc tïë. 
Àïí xaác àõnh àûúåc nhên lûåc NC&PT theo
FTE, cêìn thiïët phaãi xaác àõnh àûúåc mûác àöå
caán böå nghiïn cûáu sûã duång thúâi gian cho
hoaåt àöång NC&PT. Tòm hiïíu taâi liïåu cho
thêëy àiïìu tra sûã duång thúâi gian laâ möåt trong
nhûäng phûúng phaáp àûúåc sûã duång phöí biïën.
ÚÃ Viïåt Nam, caách thûác sûã duång nhên lûåc
NC&PT cho thêëy nhên lûåc NC&PT thûúâng
àûúåc tuyïín duång theo phûúng thûác toaân
thúâi gian (trong biïn chïë, húåp àöìng khöng
Hònh 2. Biïíu mêîu nhêåp söë liïåu àiïìu tra caá nhên sûã duång thúâi gian
THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015 13
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
xaác àõnh thúâi haån hoùåc coá thúâi haån). Vúái
àùåc àiïím naây, phûúng phaáp àiïìu tra sûã
duång thúâi gian laâ phuâ húåp cho xaác àõnh hïå
söë tñnh toaán quy àöíi nhên lûåc NC&PT tûâ
tñnh theo àêìu ngûúâi sang theo FTE.
Phûúng aán àiïìu tra sûã duång thúâi gian daânh
cho NC&PT cuãa caán böå nghiïn cûáu àaä àûúåc àïì
xuêët. Àêy laâ cuöåc àiïìu tra choån mêîu vúái möåt söë
nöåi dung cú baãn göìm àöëi tûúång àiïìu tra, phaåm
vi àiïìu tra, cêu hoãi àiïìu tra, phûúng thûác choån
mêîu, phûúng phaáp xûã lyá thöng tin.
1. Böå KH&CN (2014). Khoa hoåc vaâ Cöng
nghïå Viïåt Nam 2013. Haâ Nöåi : NXB Khoa hoåc
kyä thuêåt, 2014. tr. 85.
2. Cao Minh Kiïím vaâ cöång sûå (2001). Nghiïn
cûáu khaã thi xêy dûång cú súã dûä liïåu tiïu chñ thöëng
kï KHCN theo yïu cêìu ASEAN, 2001;
3. Cao Minh Kiïím vaâ cöång sûå (2003). Kïët
quaã àiïìu tra thûã nghiïåm NC&PT 2002. 
4. Department of Economics and Social
Affairs, 2005. Guide to producing statistics on
time use : Measuring paid and unpaid work.
New Yourk : UN, 2005. ST/ESA/STAT/
SER.F/93. ISBN 92-1-161471-6.
5. Fleming R, Spellerberg A (1999). Using
Time Use Data. A history of time use surveys
and uses of time use data. Statistics New
Zealand : Te Tari Tatau, Wellington, New
Zealand, 1999. ISBN 0-478-20731-X
6. OECD (1995). The measurement of sci-
entific and technological activities : Manual on
the measurement of human resources devoted
to S&T "CANBERRA MANUAL". Paris : OECD,
1995. (taâi liïåu OCDE/GD(95)77)
7. OECD (2001). OECD Glossarry of statis-
tical terms,  glossary/
detail,asp?ID=2547], (ngaây 7/4/2012)
8. OECD (2002). Proposed Standard Prac-
tice for Surveys on Research and Experimental
Development : Frascati Manual 2002. Paris :
OECD, 2002.
9. Taå Baá Hûng (chuã biïn) et al (2012). Khoa
hoåc vaâ Cöng nghïå phuåc vuå cöng nghiïåp hoaá,
hiïån àaåi hoaá vaâ phaát triïín bïìn vûäng. Haâ Nöåi :
NXB Chñnh trõ quöëc gia, 2012.
10. Tùng Vùn Khiïn (chuã biïn) vaâ nhûäng
ngûúâi khaác (1996). Möåt söë kïët quaã àiïìu tra tiïìm
lûåc KHCN cuãa caác àún võ KHCN thuöåc böå,
ngaânh trung ûúng, Haâ Nöåi : NXB Thöëng kï,
1996.
11. Tùng Vùn Khiïn (chuã biïn) vaâ nhûäng
ngûúâi khaác (2002). Thûåc traång àöåi nguä caán böå
coá trònh àöå tiïën sô vaâ tiïën sô khoa hoåc úã Viïåt
Nam qua söë liïåu thöëng kï, Haâ Nöåi : NXB Thöëng
kï, 2002, 127 tr.
12. UNESCO (1984). Manual for statistics
on scientific and technological activities. Paris :
UNESCO, 1984. Taâi liïåu ST-84/WS/12.
13. UNESCO Institute of Statistics. Baâi
giaãng cuãa UIS vïì nhên lûåc NC&PT.
Taâi liïåu tham khaão
(Ngaây Toâa soaån nhêån àûúåc baâi: 12-5-2015; Ngaây phaãn biïån àaánh
giaá: 24-6-2015; Ngaây chêëp nhêån àùng: 18-8-2015).

File đính kèm:

  • pdfnghien_cuu_de_xuat_phuong_an_dieu_tra_su_dung_thoi_gian_phuc.pdf
Ebook liên quan