Bài giảng Hệ thống Theo dõi và đánh giá (M&E) của chương trình PC HIV/AIDS, Việt Nam

Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E1Hệ thống Theo dõivà Đánh giá (M&E) của chương trình PC HIV/AIDS, Việt NamPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E2Câu hỏi?Muốn được biết gì khi học về : Hệ thống Theo dõi và Đánh giá (M&E) chương trình PC HIV/AIDS tại Việt NamPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E3Mục tiêuTrình bày được căn cứ và mục đích của hệ thống M&E của CTrình PC HIV/AIDS tại Việt Nam Mô tả được tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các đơn vị trong hệ thống M&EPhân tích được các nội dung của hoạt động M&E trong CTrình PC HIV/AIDS Trình bày được ý nghĩa của bộ chỉ số M&E của CTrình PC HIV/AIDSPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E4M&E là gì? - Theo dõi: Thường xuyên xem xét các yếu tố trong quá trình thực thi các chương trình/ dự án	- Theo dõi trả lời câu hỏi: “Chúng ta đang làm gì và làm như thế nào?” 	- Đo lường: Đầu vào: số cán bộ làm việc trong lĩnh vực HIVQuá trình: số cán bộ được đào tạoĐầu ra: số phụ nữ có thai được TVấn & XN HIV nhằm ngăn ngừa lây truyền từ mẹ sang conTheo dõi?Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E5M&E là gì?- Đánh giá: Xem xét định kỳ các thay đổi do kết quả của các chương trình can thiệp- Đánh giá trả lời câu hỏi: 	“Chúng ta đã làm được cái gì?” hoặc 	“Chúng ta đã tạo được tác động gì?”- Đo lường: Kết quả: TLệ % người nghiện chích ma túy dùng chung bơm kim tiêm trong tháng vừa quaTác động: TLệ hiện mắc HIV tại Việt NamĐánh giá?Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E6®Çu vµo®Çu rakÕt qñaqu¸ tr×nh M&Et¸c ®éngNh©n lùc, Nguån lùcC¬ së vËt chÊtTrang thiÕt bÞTËp huÊn, ®µo t¹oCác ảnh hưởng ngắn và trung hạn: Hµnh vi, th¸i ®é thay ®æi, chiÒu h­íng STIthay ®æi, t¨ng sù trî gióp cña céng ®ång TÝnh s½n cã cña BCSNh©n viªn ®­îc ®µo t¹oChÊt l­îng VCT,STI n©ng lªnKiÕn thøc hiÓu biÕt vÒ HIVCác ảnh hưởng dài hạn: Tỉ lệ nhiÔm HIVThay ®æi tû lÖ tö vong do HIVC¸c t¸c ®éng ®Õn sù ph¸t triÓn kinh tÕPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E7TSao phải triển khai HThống M&E?Tạo cơ sở nền tảng cho các hoạt động CT PChống HIV tại Việt Nam; Cung cấp những số liệu bằng chứng giúp cho việc hoạch định chính sách phòng chống HIV hiệu quả; Thúc đẩy việc sử dụng hiệu quả chương trình theo dõi và đánh giá để cải thiện hệ thống báo cáo tại tất cả các cấp; Bảo đảm việc sử dụng nguồn lực có hiệu quả; Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E8Sử dụng số liệu thu thập được để theo dõi tiến trình thực hiện dựa trên những mục tiêu mà UNGASS và Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ đề ra;Hướng dẫn việc thu thập các thông tin chiến lược từ nhiều nguồn khác nhau; Xác định những thông tin thiếu hụt hiện thời và cách thức thu thập những thông tin thiếu hụt đó; Đưa ra hướng dẫn quản lý số liệu hiệu quả. TSao phải triển khai HThống M&E? (tiếp)Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E99 ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng trong chiÕn l­îc quèc gia PC HIV/AIDSTh«ng tin, gi¸o dôc truyÒn th«ng thay ®æi hµnh vi dù phßng l©y nhiÔm HIV/AIDSHo¹t ®éng can thiÖp gi¶m thiÓu nguy c¬ HIV/AIDSCh¨m sãc vµ hç trî cho ng­êi nhiÔm HIV/AIDSGi¸m s¸t, theo dâi vµ ®¸nh gi¸ HIV/AIDS/STITiÕp cËn ®iÒu trÞ HIV/AIDSDù phßng l©y nhiÔm tõ mÑ sang conQu¶n lý vµ ®iÒu trÞ bÖnh LQ§TDAn toµn trong truyÒn m¸uX©y dùng n¨ng lùc kiÓm so¸t vµ dù phßng HIV/AIDS vµ hîp t¸c quèc tÕPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E10nguyªn t¾c “ba thèng nhÊt” trong CTRÌNH pC HIV/AIDSCã mét chư­¬ng tr×nh hµnh ®éng thèng nhÊtCã mét hÖ thèng tæ chøc thèng nhÊtCã mét hÖ thèng theo dâi, ®¸nh gi¸ ch­¬ng tr×nh thèng nhÊt Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E11c¬ cÊu tæ chøc HỆ THỐNG pc HIV/AIDSUBQG phßng, chèng AIDS vµ phßng, chèng tÖ n¹n ma tóy, m¹i d©m.Bé Y tÕ(Côc Phßng, chèng HIV/AIDS ViÖt Nam)Bé C«ng an(V¨n phßng Th­êng trùc PC ma tóy)Bé L§-TB-XH(Côc Phßng, chèng tÖ n¹n x· héi)Së Y tÕTrung t©m phßng, chèng HIV/AIDS tØnh/TP C¸c bé, ngµnh(Ban PC AIDS)B§H DA PC HIV/AIDS8 tiÓu ban- Gi¸m s¸t.- §iÒu trÞ.- An toµn TM.- DP l©y nhiÔm tõ mÑ sang con.- Nhi khoa.- PC LTQ§TD.- PL vµ C§CS.- IEC.4 B§H khu vùc- MiÒn B¾c- MiÒn Trung- T©y Nguyªn- MiÒn NamBC§ phßng, chèng AIDS vµ phßng, chèng tÖ n¹n ma tóy, m¹i d©m tØnh.Ban PC AIDS c¸c ngµnhTrung t©m y tÕ dù phßng quËn/huyÖn (Khoa PC dÞch vµ HIV/AIDS) Tr¹m y tÕ x· ph­êng BC§ PC AIDS vµ PC tÖ n¹n ma tóy, m¹i d©m x·/ph­êng.BC§ PC AIDS vµ PC tÖ n¹n ma tóy, m¹i d©m quËn/huyÖn.Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E12NIHEĐơn vi TD-ĐG phía BắcĐơn vị TD-ĐG miền TrungĐơn vị TD-ĐG miền NamĐơn vị TD-ĐG KV Tây NguyênĐơn vị TD-ĐG các tỉnh miền NamĐơn vị TD-ĐG các tỉnh KV TNĐơn vị TD-ĐG các tỉnh miền BắcQuản lý và điều phốiBáo cáoHỗ trợ kỹ thuậtNhóm kỹ thuật TD-ĐGBộ, ban ngành khácCác tổ chức quốc tếPhản hồi và chia sẻ thông tinĐV TD-ĐG huyệnĐV TD-ĐG huyệnĐV TD-ĐG huyệnĐV TD-ĐG huyệnĐơn vị TD-ĐG các tỉnh miền TrungBộ Y tế (VAAC)CHÍNH PHỦPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E13Hệ thống M&E chương trình HIV/AIDS ở Việt NamMục đích: Xây dựng MỘT hệ thống M&E về HIV quốc giaVAAC đóng vai trò chính và phối hợp với các tổ chức cơ quan trong nước và quốc tế Nhằm thu thập và sử dụng các số liệu từ tuyến xã, huyện, tỉnh và cấp quốc giaPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E14Nguyªn t¾c triÓn khaiHÖ thèng thèng nhÊt trong toµn quèc dùa trªn c¬ së cña hÖ thèng gi¸m s¸t HIV/AIDS. Tu©n theo danh môc c¸c chØ sè theo dâi, ®¸nh gi¸ ch­¬ng tr×nh phßng chèng HIV/AIDS quèc gia.T¨ng c­êng sù phèi hîp gi÷a c¸c ®¬n vÞ, tæ chøc, c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ.§Çu t­ cã träng ®iÓm.Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E15NỘI DUNG CỦA HOẠT ĐỘNG M&E- CHU TRÌNH QUẢN LÝ SỐ LIỆU- 6. Viết báo cáo toàn diện về TD-ĐG4. Kiểm tra chéo số liệu 2. Phân tích số liệu5. Xác định bài học kinh nghiệm, hạn chế và ưu tiên7. Sử dụng số liệu để cải thiện chườn trình và hoạch định chính sách3. Tập hợp số liệu đã phân tích	1. Thu thập số liệuLưu trữ số liệuPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E161. Thu thập số liệu1. Thu thập số liệuBáo cáo: báo cáo chương trình về số ca nhiễm HIV/AIDS, Biểu mẫu QĐ 26Điều tra: điều tra dân cư, điều tra tại sơ cở cung cấp dịch vụ, tài chính y tếĐiều tra giám sát: giám sát hành vi, giám sát sinh học, giám sát kháng thuốc ARV, giám sát STINghiên cứu đặc biệtKhác6 Develop M&E comprehensive reports4. Cross- check data from different sources2. Data analyzing at agencies that collect data5. Define lessons learnt, shortcoming, and priority7. Use strategic information for improve program and develop policy3. Collect information from agencies that collect information within areas	1. Collect M&E dataAgencies use data for improvement programPO at provincial level use data for improvement programs, developing plans, advocacy, and fund raisingReport: report on program about HIV/AIDS casesSurvey: population survey at service center, health accountSurveillance: Baseline survey, IBBS, HIV anti drug surveillance, and STI baseline surveySpecial researchOthersTỶ LỆ HIỆN NHIỄM Số người mắc bệnh trong quần thể tại một thời điểm xác địnhTổng số người trong quần thể tại thời điểm xác định đóĐặc điểm:Tỷ lệMẫu số bao gồm cả những người mắc bệnhÝ nghĩa:Thể hiện mức độ bệnh tật trong quần thểCó giá trị trong việc lập kế hoạchJ Wesson, Incidence-Prevalence Slides, 17 Sep 2001, Slide #3QUAN HỆ GIỮ TỶ LỆ HIỆN NHIỄM VÀ TỶ SUẤT MỚI NHIỄMMới nhiễmHiện nhiễmChết và khỏi Trong một quần thể ổn định, tỷ lệ hiện nhiễm sẽ không đổi nếu số mới nhiễm= Chết + khỏiPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E192. Phân tích số liệuPhân tích số liệu cần dựa trên vấn đề quan tâmPhân tích số liệu định kỳ: tổng hợpPhân tích số liệu nghiên cứu: các kỹ thuật đặc biệtCán bộ phân tích số liệu là những cán bộ có trình độ, cẩn thận và cần được giám sát hỗ trợPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E20Ví dụ: Ở Việt Nam, ai bị nhiễm HIV?Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E216. Viết báo cáo toàn diện về TD-ĐG4. Kiểm tra chéo số liệu 2. Phân tích số liệu5. Xác định bài học kinh nghiệm, hạn chế và ưu tiên7. Sử dụng thông tin để cải thiện chườn trình và hoạch định chính sách3. Tập hợp số liệu đã phân tích	1. Thu thập số liệuPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E22Sản phẩmCó quan chịu trách nhiệmHạn nộpBáo cáo thángTrạm y tế xã/phườngChậm nhất 5 ngày kể từ ngày đóng sổ (nộp cho Trung tâm y tế quận/huyện)Báo cáo quýTrung tâm y tế dự phòng quận/huyệnChậm nhất 15 ngày kể từ ngày đóng sổ (nộp cho tuyến tỉnh)Báo cáo quýTrung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh/ Trung tâm y tế dự phòng tỉnhChậm nhất 25 ngày kể từ ngày đóng sổ (nộp cho đơn vị TD-ĐG khu vực)Báo cáo nămTrung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh/ Trung tâm y tế dự phòng tỉnhChậm nhất 25 ngày kể từ ngày đóng sổ (nộp cho Cục AIDS và đơn vị khu vực)Báo cáo KQ giám sát trọng điểm HIVTrung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh/ Trung tâm y tế dự phòng tỉnhTháng 12 hàng năm (nộp cho Cục AIDS và đơn vị khu vực)3. Tập hợp số liệu đã phân tích: Ví dụ về quy định nộp báo cáo theo quyết định 28Presentation code. Ex: P1: Overview of M&E236. Viết báo cáo toàn diện về TD-ĐG4. Kiểm tra chéo số liệu 2. Phân tích số liệu5. Xác định bài học kinh nghiệm, hạn chế và ưu tiên7. Sử dụng thông tin để cải thiện chườn trình và hoạch định chính sách3. Tập hợp số liệu đã phân tích	1. Thu thập số liệuPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E244. Kiểm tra chéo số liệuNhằm tăng tính giá trị và độ tin cậy của số liệu bằng cách sử dụng và so sánh số liệu từ các nguồn khác nhau, thu thập bằng các phương pháp khác nhauPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E256. Viết báo cáo toàn diện về TD-ĐG4. Kiểm tra chéo số liệu 2. Phân tích số liệu5. Xác định bài học kinh nghiệm, hạn chế và ưu tiên7. Sử dụng thông tin để cải thiện chườn trình và hoạch định chính sách3. Tập hợp số liệu đã phân tích	1. Thu thập số liệuPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E26Tầm quan trọng của việc sử dụng các số liệu M&E?M&E chỉ có giá trị khi các số liệu được sử dụngThu thập các số liệu, thậm chí những số liệu tốt nhất, hay thiết lập được các chỉ số hoàn hảo nhất cũng sẽ là vô dụng nếu như các số liệu đó không được xem xét, diễn giải và phản hồi tới các nhà hoạch định chính sách. M&E nên được áp dụng để giải quyết vấn đề, và để ra quyết định. Và nên được áp dụng một cách liên tụcSử dụng các số liệu ở mọi lúc, mọi nơi: các chương trình can thiệp, tuyến huyện, tỉnh, quốc gia và cả quốc tếPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E27Bộ chỉ số quốc gia về HIV/AIDSPresentation code. Ex: P1: Overview of M&E28TÓM TẮT BỘ CHỈ SỐ HIV/AIDS 1.	54 chỉ số được chia thành 3 nhómNhóm 1: Nâng cao năng lực, nguồn lực, TD-ĐG19 chỉ sốThuộc 2 chương trình hành động: 4, 9Nhóm 2: Dự phòng24 chỉ sốThuộc 4 chương trình hành động : 1, 2, 7, 8Nhóm 3: Chăm sóc và điều trị11 chỉ sốThuộc 3 chương trình hành động: 3, 5, 6 2.	Mỗi nhóm chỉ số đều có mục tiêu đánh giá và các chỉ số tương ứng