Bài giảng Lý luận và nghiệp vụ công tác Đảng - Bài 2: Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức cơ bản của Đảng

TẬP TRUNG DÂN CHỦ NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC CƠ BẢN CỦA ĐẢNGMỤC TIÊU- Nhận thức vị trí, nội dung, bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng.- Chấp hành, vận dụng xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh.- Kiên trì thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ - nguyên tắc hiện nay. - Chương II - Điều lệ Đảng , khĩa XI. - Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc Lần thứ XI. - Giáo trình Trung cấp Lý luận – Hành chính – phần “Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam và lý luận cơ bản về Đảng Cộng sản” - Bài 8 – Tr 230-252 – NXB CT – HC - 2009. NỘI DUNGI. Một số vấn đề cơ bản về nguyên tắc tập trung dân chủII. Quán triệt, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng 1. Quá trình hình thành:5Mac - AnghenLê - NinHồ Chí MinhNguyên tắc Tổ chức cơ bản của đảngNguyên tắc Đảng kiểu mới Điều lệ liên đồnnhững ngườicộng sảnNguyên tắc tập trung dân chủI. Một số vấn đề cơ bản về nguyên tắc tập trung dân chủ: Nếu khơng tập trung, khơng dân chủ thì sẽ xảy ra điều gì? Nếu tập trung mà khơng dân chủ thì sẽ xảy ra điều gì? Nếu dân chủ mà khơng tập trung thì sẽ xảy ra điều gì? Nếu vừa tập trung, vừa dân chủ thì sẽ xảy ra điều gì?Mời bạn phát biểu!7Những căn cứ để xác định nguyên tắc tập trung dân chủ?Tại sao nĩi tập trung dân chủ là khoa học về tổ chức?Mục đích của nguyên tắc tập trung dân chủ?Ý nghĩa thực tiễn của nguyên tắc TTDC?2. Vị trí của nguyên tắc TTDC8- Là một phần cấu thành của lý luận Mác-Lênin về chính đảng của giai cấp cơng nhân.- Nguyên lý xây dựng Đảng kiểu mới của Lênin; tiêu chuẩn, thước đo của Đảng cách mạng chân chính.- Chi phối, chỉ đạo nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng và giải quyết các mối quan hệ trong Đảng.- Căn cứ xây dựng tổ chức, hoạt động của Đảng.- Cơ sở giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên.- Vận dụng vào quản lý xã hội, kinh tế.- Khi Đảng cầm quyền, nguyên tắc TTDC phát huy tác dụng trong cả hệ thống chính trị.- Phát huy tính tích cực sáng tạo, bảo đảm thống nhất ý chí và hành động của tổ chức Đảng và đảng viên Cơ sở xây dựng đồn kết trong Đảng; nội dung xây dựng, kiện tồn tổ chức đảng hiện nay.- Là một trong những vấn đề kiên định trong quá trình đổi mới đất nước- Là một trong những nguyên nhân tan rã của các Đảng cộng sản Đơng Âu - Liên Xơ.- Đảng ta kiên trì thực hiện nguyên tắc TTDC, nhờ đĩ mà đứng vững trước mọi thử thách phức tạp và gay gắt.- Phát huy dân chủ, tránh tập trung quan liêu.-Kẻ thù tập trung tấn cơng vào nguyên tắc TTDC, làm suy yếu Đảng từ bên trong.9- Cơ quan lãnh đạo các cấp của đảng do bầu cử lập ra,thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách.1.- Cơ quan lãnh đạo cao nhất của đảng là Đại hội ĐBTQ.- Cơ quan lãnh đạo ở mỗi cấp là ĐHĐB hoặc đại hội đảng viên.- Giữa 2 kì đại hơi, cơ quan lãnh đạo của đảng là BCHTW, ở mỗi cấp là BCH đảng bộ, chi bộ (cấp ủy).23. Nội dung của nguyên tắc tập trung dân chủ:4Tổ chức đảng và đảng viên phải chấp hành nghị quyết của đảng . Thiểu số phục tùng đa số; cấp dưới phục tùng cấp trên;cá nhân phục tùng tổ chức; các tổ chức trong tồn đảng phục tùng ĐHĐBTQ,BCHTW.Cấp ủy các cấp báo cáo và chịu trách nhiệm về hoạt dộng của mình trước đại hội cùng cấp, trước cấp ủy cấp trên và cấp dưới. Định kì thơng báo của mình đến các tổ chức đảng trực thuộc. Thực hiện tự phê bình và phê bình.3Nghị quyết của các cơ quan lãnh đạo của đảng chỉ cĩ giá trị thi hành khi:- Cĩ hơn một nửa số thành viên trong cơ quan đĩ tán thành .- Trước khi biểu quyết mỗi thành viên được phát Biểu ý kiến của mình.- Đảng viên cĩ ý kiến thuộc về tiểu số được quyền bảo lưu và báo cáo lên cấp ủy cấp trên cho đến ĐHĐBTQ,song phải chấp hành nghiêm chỉnh NQ.- Khơng được truyền bá ý kiến trái với NQ của đảng .- Cấp ủy cĩ thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiếnđĩ; khơng phân biệt đối xử đảng viên cĩ ý kiến thuộc về thiểu số.5Tổ chức Đảng nghị quyết các vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn của mình, song khơng được trái với nguyên tắc, đường lối, chính sách của đảng, pháp luật của nhà nước và nghị quyết của cấp trên.6Tập trung dân chủ cĩ 2 mặt Dân chủ:- Cơ quan lãnh đạo do bầu cử . Hoạt động theo nguyêntắc: tập thể lãnh đạo, cánhân phụ trách. Tự phê và phê bình. Quyền bảo lưu ý kiến . Tập trung: Kỷ luật nghiêm minh. Phục tùng ý chí, nghị quyết của đa số. Cấp dưới chấp hành cấp trên.Đảm bảo cho sự lãnh đạo của Đảng:Tập trung, đồn kết, thống nhất, chặt chẽTập trung trong Đảng	Là sự liên minh tự nguyện của những người cộng sản thành tổ chức, cĩ sự lãnh đạo thống nhất, ý chí, hành động và kỷ luật thống nhất.TẬPTRUNG TRONGĐẢNGLÀ SỰ THỐNGNHẤT Ý CHÍ, HÀNH ĐỘNG TRÊN CƠSỞCHUNGTHỐNGNHẤTCƯƠNG LĨNHĐIỀU LỆMỤC TIÊUĐƯỜNG LỐITRUNG TÂM LÃNH ĐẠOHỆ THỐNG TỔ CHỨCDÂN CHỦ TRONGĐẢNGLãnh đạo tập thểQuyền của đảng viên(trực tiếp, gián tiếp)Sự bình đẳng giữa các đảng viênTự phê bình và phê bìnhCác cơ quan lãnh đạo được bầu cử lập ra	Dân chủ: Thực chất là phát huy quyền làm chủ tập thể của đảng viên. Là điều kiện rèn luyện, giáo dục đảng viên. Là điều kiện phát huy trí tuệ, nguồn lực của Đảng. Quyền làm chủ của đảng viên nhưng phải trong phạm vi tổ chức	Tập trung: Sức mạnh thống nhất ý chí và hành động của Đảng. Là điều kiện cần thiết cho sự hoạt động, tồn tại, phát triển của ĐảngÝ nghĩa: Câu hỏi: 	Anh (Chị) cho biết những nội dung của nguyên tắc tập trung dân chủ trong Điều lệ Đảng. 	Nội dung nào thể hiện sự tập trung, nội dung nào thể hiện dân chủ?4. Bản chất của nguyên tắc TTDC:Mối quan hệ biện chứng giữatập trung và dân chủLà một thể thống nhất khơngtách rời giữa tập trung vàdân chủBản chấtnguyên tắctập trungdân chủlà:4.1.Tínhthốngnhất:Tập TrungDân chủHai khái niệm cĩ nội hàmriêng, nhưng cùng tồn tạitrong chỉnh thể thống nhấtKhơng táchTT- DCKhơng đối lậpTT- DCKhơng tuyệt đối hĩamặt nàoPhải được coi trọng như nhauSự kết hợp hài hịa, sự thốngnhất biện chứng,TT cầnDC như một tấtyếu vàngược lại Dân chủTập trung4.2. Mối quan hệ tác động:- Điều kiện, tiền đề- Chịu sự lãnh đạo - Cĩ trước- Cơ sở, đảm bảo - Trên cơ sở- Kết quả * Lý luận:- DC mang tính mục đích rõ ràng.- Bàn thảo phải đi đến thống nhất ý chí.- Cĩ biểu quyết, cĩ NQ.- Thống nhất hành động đi đến mục tiêu.- Khác với DC trong câu lạc bộ. * Thực tiễn:- DC mang tính trìnhtự, tính qui phạm.- Do TT qui định.- Do quyền TT đưa ravà yêu cầu. DC dưới sự chỉ đạo của TT nghĩa là:Hồn cảnh mớiThực trạng quán triệt TTDCGiải phápNT TTDCII. Quán triệt, thực hiện nguyên tắc TTDC trong Đảng ta hiện nay:Nhĩm 2: Anh, chị hãy phân tích một số giải pháp để thực thi nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức cơ sở Đảng hiện nay?Nhĩm 1: Anh, Chị hãy phân tích một số nguyên nhân gây nên tình trạng vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và hậu quả của nĩ?THẢO LUẬNCâu hỏi: 1. Cho biết hồn cảnh mới của Đảng hiện nay?2. Ở đơn vị đồng chí nguyên tắc này được thể hiện như thế nào?3. Theo đồng chí phải làm gì để thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong đảng hiện nay?4. Bản thân đồng chí quán triệt, thực hiện nguyên tắc này như thế nào?1. Hồn cảnh mới của Đảng: * CNXH sụp đổ một mảng lớn.* CMKHCN phát triển* Thời kì mới của Đảng. * Đổi mới là sự nghiệp mới mẻ.* CB, ĐV lúng túng, bất cập trước yêu cầu nhiệm vụ mới.2. Tình hình thực hiện nguyên tắc TTDC ở đơn vị mình:Bài tập:Anh (chị) đánh giá thực trạng thực hiện nguyên tắc TTDC. Tìm nguyên nhân, đề xuất giải pháp để quán triệt nguyên tắc này ở đơn vị mìnhCÂY VẤN ĐỀSẾP MỆTChểnh mảng với cơng việcMất kiên nhẫnHục hặc với sếp bàCấp trên thiếu tin tưởngNgủ khơng ngon giấcGiường hưĐêm ho nhiềuLàm việc quá nhiềuCáu kỉnh với mọi ngườiHút thuốc nhiềuVi phạm nguyên tắc tập trung dân chủKhơng quan tâmQuan liêuChủ nghĩa cá nhânGiảm sức chiến đấuMất đồn kếtDân chủ hình thứcChủ trương khơng sát với thực tiễnKhơng thực hiện tự phê bình và phê bìnhViệc học tập nghị quyết hời hợtChất lượng sinh hoạt chi bộ khơng cao Khơng đủ năng lực lãnh đạoGiảm sút niềm tin của quần chúngHọc tập, bồi dưỡng nghiệp vụ chưa được chú trọng1 là: nâng cao trình độ nhận thức các mặt cho cán bộ đảng viên để hành động đúng nguyên tắc TTDC.2 là: cĩ chế định cụ thể quy định việc thực hiện nguyên tắc TTDC. 3 là: tăng cường kiểm tra thanh tra thiết lập kỉ cương ,giữ gìn kỷ luật trong đảng và bộ máy nhà nước. 4 là: phát huy dân chủ rộng rãi trong nội bộ đảng và nhân dân. 5 là: nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, cấp ủy, vai trị của người bí thư.6 là: thiết lập trong tồn đảng chế độ thơng tin nhanh chĩng và chính xác. 3. Giải pháp ,quán triệt thực hiện nguyên tắc TTDC hiện nay: