Nghiên cứu đề xuất phương án điều tra sử dụng thời gian phục vụ tính toán nhân lực nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ theo FTE
Tóm tắt Nghiên cứu đề xuất phương án điều tra sử dụng thời gian phục vụ tính toán nhân lực nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ theo FTE: ... Theo minh hoaå thò böën ngûúâi tñnh theo àêìu ngûúâi chó tûúng ûáng vúái 2,2 FTE. Nhûäng ngûúâi coá thúâi gian daânh cho NC&PT dûúái 5% khöng coi laâ nhên lûåc NC&PT vaâ khöng àûúåc thöëng kï. Nghiïn cûáu - Trao àöíi Hònh 1. Minh hoaå cuãa UNESCO vïì tñnh theo àêìu ngûúâi vaâ tñnh quy àöíi sa...àöìng laâm viïåc khöng xaác àõnh thúâi haån àûúåc coi laâ nhên viïn toaân thúâi gian. Viïåc tuyïín duång nhên viïn NC&PT chó laâm viïåc möåt phêìn thúâi gian laâ gêìn nhû khöng thûåc hiïån. Möîi nhên viïn NC&PT thûúâng chó thuöåc sûå quaãn lyá cuãa möåt töí chûác NC&PT. Trûúâng húåp möåt ngûúâ...o nhiïåt tònh cuãa ngûúâi; Chó aáp duång cho möåt thúâi gian ngùæn (1-2 ngaây) Khöng khuyïën nghõ aáp duång Phûúng phaáp phoãng vêën Chñnh xaác; Coá thïí kiïím tra laåi ngay; àiïìu chónh àûúåc Àoâi hoãi nhiïìu chuyïn gia àïí phoãng vêën; töën thúâi gian vò khöng thïí tiïën haânh vúái n...
hûúâng àûúåc chia thaânh Nhên viïn trong biïn chïë vaâ Nhên viïn ngoaâi biïn chïë (nhên viïn húåp àöìng). Nhên viïn trong biïn chïë laâ nhûäng ngûúâi àûúåc tuyïín duång vaâ laâm viïåc daâi haån (thêåm chñ suöët àúâi) cho cú quan, töí chûác trong khuön khöí biïn chïë (söë ngûúâi àûúåc quy àõnh). Nhûäng ngûúâi naây thûúâng khöng kyá húåp àöìng lao àöång vaâ chó cêìn quyïët àõnh tuyïín duång. Nhên viïn ngoaâi biïn chïë laâ nhûäng ngûúâi àûúåc tuyïín duång vaâ laâm viïåc daâi haån (thêåm chñ suöët àúâi) cho cú quan, töí chûác nhûng khöng thuöåc biïn chïë (söë ngûúâi àûúåc quy àõnh). Trong möåt söë trûúâng húåp coá thïí coá loaåi hònh “nhên viïn trong chó tiïu biïn chïë”. Nhên viïn trong chó tiïu biïn chïë laâ nhûäng ngûúâi chûa àûúåc tuyïín duång vaâo biïn chïë nhûng àûúåc tñnh vaâo söë lûúång ngûúâi cuãa biïn chïë. Nhûäng ngûúâi naây sau möåt thúâi gian coá thïí seä àûúåc tuyïín duång vaâo biïn chïë cuãa cú quan/töí chûác. Tuy nhiïn, coá thïí thêëy nhûäng caán böå naây àïìu laâm viïåc toaân thúâi gian (mùåc duâ thúâi gian daânh cho NC&PT coá thïí khaác nhau). Tûâ khi coá Luêåt Viïn chûác (Luêåt söë: 58/2010/QH12 nùm 2010) vaâ Luêåt Caán böå, Cöng chûác (22/2008/QH12, nùm 2008), vêën àïì ngûúâi trong biïn chïë vaâ ngoaâi biïn chïë àaä coá sûå thay àöíi. Vïì cú baãn, nhên lûåc NC&PT úã Viïåt Nam àûúåc coi laâ viïn chûác. Theo Luêåt Viïn chûác, viïn chûác laâ “cöng dên Viïåt Nam àûúåc tuyïín duång theo võ trñ viïåc laâm, laâm viïåc taåi àún võ sûå nghiïåp cöng lêåp theo chïë àöå húåp àöìng laâm viïåc, hûúãng lûúng tûâ quyä lûúng cuãa àún võ sûå nghiïåp cöng lêåp theo quy àõnh cuãa phaáp luêåt”. Theo quy àõnh cuãa Luêåt Viïn chûác, viïn chûác seä khöng chia thaânh viïn chûác trong biïn chïë vaâ ngoaâi biïn chïë nûäa maâ àûúåc chia thaânh àûúåc tuyïín duång vaâ laâm viïåc theo húåp àöìng. Àöëi vúái viïn chûác, coá caác loaåi húåp àöìng laâm viïåc chñnh sau: - Húåp àöìng laâm viïåc xaác àõnh thúâi haån: laâ húåp àöìng maâ trong àoá hai bïn xaác àõnh thúâi haån, thúâi àiïím chêëm dûát hiïåu lûåc cuãa húåp àöìng trong khoaãng thúâi gian tûâ àuã 12 thaáng àïën 36 thaáng. Húåp àöìng laâm viïåc xaác àõnh thúâi haån aáp duång àöëi vúái ngûúâi truáng tuyïín vaâo viïn chûác; - Húåp àöìng laâm viïåc khöng xaác àõnh thúâi haån: laâ húåp àöìng maâ trong àoá hai bïn khöng xaác àõnh thúâi haån, thúâi àiïím chêëm dûát hiïåu lûåc cuãa húåp àöìng. Nhû vêåy coá thïí thêëy trong caác töí chûác NC&PT, nhên lûåc, duâ laâ tuyïín duång theo húåp àöìng laâm viïåc xaác àõnh thúâi haån hay húåp àöìng laâm viïåc khöng xaác àõnh thúâi haån àûúåc coi laâ nhên viïn toaân thúâi gian. Viïåc tuyïín duång nhên viïn NC&PT chó laâm viïåc möåt phêìn thúâi gian laâ gêìn nhû khöng thûåc hiïån. Möîi nhên viïn NC&PT thûúâng chó thuöåc sûå quaãn lyá cuãa möåt töí chûác NC&PT. Trûúâng húåp möåt ngûúâi laåi thuöåc biïn chïë chñnh thûác àöìng thúâi cuãa hai àún võ, töí chûác laâ hiïëm gùåp. Theo Nghõ àõnh 115/2005/NÀ-CP vïì cú chïë tûå chuã tûå chõu traách nhiïåm cuãa töí chûác KH&CN, biïn chïë cuãa töí chûác KH&CN àûúåc hiïíu laâ kïë hoaåch biïn chïë (söë lûúång ngûúâi laâm viïåc cuãa àún võ) àûúåc lêåp ra nhùçm àaãm baão khöëi lûúång cöng viïåc cuãa töí chûác KH&CN. Thuã trûúãng töí chûác KH&CN tûå quyïët àõnh söë lûúång biïn chïë cùn cûá vaâo tñnh chêët, khöëi lûúång cöng viïåc vaâ nguöìn thu cuãa àún võ, tûå quyïët àõnh hònh thûác tuyïín duång, böí nhiïåm vaâo ngaåch viïn chûác theo quy àõnh cuãa nhaâ nûúác vaâ giao nhiïåm vuå cho viïn chûác theo húåp àöìng. Noái khaác ài, biïn chïë cuãa àún võ NC&PT thuêìn tuáy chó laâ söë ngûúâi cêìn àïí laâm viïåc vaâ do àún võ tûå quyïët àõnh, khöng sûã duång laâm cùn cûá àïí cêëp kinh phñ hoaåt àöång thûúâng xuyïn tûâ ngên saách nhaâ nûúác. 2.2.2. Àöëi vúái nhên lûåc NC&PT trong caác trûúâng àaåi hoåc, cao àùèng Nhên lûåc daânh cho NC&PT trong caác trûúâng àaåi hoåc, cao àùèng bao göìm àöåi nguä giaãng viïn vaâ caán böå nghiïn cûáu. Caác giaãng viïn thuöåc sûå quaãn lyá cuãa trûúâng àûúåc goåi laâ giaãng viïn cú hûäu, bao göìm: Nghiïn cûáu - Trao àöíi - Giaãng viïn trong biïn chïë; - Giaãng viïn kyá húåp àöìng lao àöång vúái trûúâng. Ngoaâi giaãng viïn cú hûäu, caác trûúâng àaåi hoåc, cao àùèng coá thïí múâi giaãng viïn bïn ngoaâi tham gia giaãng daåy. Nhûäng giaãng viïn naây àûúåc goåi laâ “Giaãng viïn thónh giaãng”. Trong trûúâng húåp cêìn thiïët, caác àún võ coá thïí múâi nhûäng giaãng viïn àaä vaâ àang giaãng daåy úã caác trûúâng àaåi hoåc, cao àùèng, viïån nghiïn cûáu trong caã nûúác, Viïåt kiïìu, ngûúâi nûúác ngoaâi coá trònh àöå cao, laâ chuyïn gia trong lônh vûåc chuyïn mön liïn quan trûåc tiïëp àïën mön hoåc tham gia giaãng daåy. Tuy nhiïn, chó coá giaãng viïn cú hûäu àûúåc coi laâ thuöåc sûå quaãn lyá cuãa nhaâ trûúâng trong khi nhûäng giaãng viïn thónh giaãng seä khöng àûúåc coi laâ ngûúâi thuöåc sûå quaãn lyá nhên sûå cuãa nhaâ trûúâng. Nhûäng giaãng viïn cú hûäu àïìu àûúåc tuyïín duång toaân thúâi gian. Nhû vêåy, trong hoaåt àöång thöëng kï nhên lûåc cho KH&CN, chuáng ta chó cêìn quan têm thöëng kï àöåi nguä giaãng viïn cú hûäu. Trong möåt söë trûúâng àaåi hoåc, ngoaâi àöåi nguä giaãng viïn, coân coá thïí coá caác caán böå nghiïn cûáu laâm viïåc trong caác cú súã NC&PT thuöåc trûúâng. Àêy cuäng laâ möåt àöëi tûúång cêìn àûúåc quan têm trong thöëng kï nhên lûåc NC&PT. Tûâ nhûäng tòm hiïíu trïn, coá thïí thêëy àùåc àiïím tuyïín duång nhên lûåc NC&PT úã Viïåt Nam laâ möåt khi àaä àûúåc tuyïín duång, duâ trong biïn chïë hay ngoaâi biïn chïë; theo húåp àöìng khöng xaác àõnh thúâi haån hoùåc húåp àöìng laâm viïåc coá thúâi haån thò hêìu hïët hoå àïìu laâ ngûúâi àûúåc tuyïín duång toaân thúâi gian. Viïåc tuyïín duång vaâo laâm viïåc theo giúâ laâ rêët haän hûäu nïëu nhû khöng muöën noái laâ khöng coá. Àêy laâ möåt àùåc àiïím quan troång cêìn lûu yá trong xaác àõnh viïåc sûã duång thúâi gian coá phên biïåt giûäa nhên viïn toaân thúâi gian vaâ nhên viïn möåt phêìn thúâi gian (maâ caác nûúác OECD thûúâng aáp duång). Tûâ àêy coá thïí thêëy viïåc sûã duång caách thöëng kï söë ngûúâi àûúåc tuyïín duång toaân thúâi gian vaâ söë ngûúâi àûúåc tuyïín duång baán thúâi gian àïí tñnh toaán FTE úã Viïåt Nam laâ khöng phuâ húåp. 2.3. Lûåa choån phûúng phaáp thu thêåp dûä liïåu sûã duång thúâi gian Trïn cú súã nghiïn cûáu möåt söë taâi liïåu hûúáng dêîn vïì xaác àõnh sûã duång thúâi gian, chuáng ta thêëy coá nhiïìu phûúng phaáp khaác nhau trong thu thêåp dûä liïåu vïì sûã duång thúâi gian nhû: [Department of Economics and Social Affairs, 2005; Fleming R, Spellerberg A, 1999; OECD, 1995; OECD, 2002; UNESCO 1984]: - phûúng phaáp quan saát: quan saát trûåc tiïëp vaâ ghi laåi thûåc tïë sûã duång thúâi gian cuãa àöëi tûúång àûúåc quan saát; - phûúng phaáp tûå baáo caáo: àöëi tûúång àûúåc yïu cêìu tûå thöng baáo vïì tònh hònh phên böë thúâi gia laâm viïåc (phûúng phaáp naây coá thïí bao göìm nhêåt kyá sûã duång thúâi gian; phoãng vêën; àiïìu tra bùçng phiïëu hoãi); - xaác àõnh giaán tiïëp thöng qua laänh àaåo töí chûác: Hoãi laänh àaåo vïì mûác àöå sûã duång thúâi gian cho NC&PT cuãa àún võ, caá nhên; - xaác àõnh hïå söë NC&PT: dûåa vaâo nhûäng thöng söë khaác (nhû kinh phñ,..) àïí giaán tiïëp suy ra hïå söë chuyïín àöíi. Möîi phûúng phaáp coá ûu thïë/ûu àiïím cuäng nhû haån chïë/àiïím yïëu riïng. Àïí àïì xuêët phûúng phaáp phuâ húåp cêìn thiïët phaãi so saánh nhûäng phûúng phaáp naây vaâ cùn cûá trïn àùåc àiïím tuyïín duång cuãa Viïåt Nam. Trïn cú súã tòm hiïíu caác phûúng phaáp, so saánh ûu àiïím vaâ nhûúåc àiïím, kïët húåp vúái àùåc àiïím tuyïín duång cuãa Viïåt Nam, chuáng töi khuyïën nghõ viïåc lûåa choån phûúng phaáp àûúåc cho laâ phuâ húåp. So saánh vaâ khuyïën nghõ àûúåc trònh baây trong Baãng 1. Trïn thûåc tïë, trong xaác àõnh FTE vúái nhên lûåc NC&PT, trïn thïë giúái ngûúâi ta thûúâng choån aáp duång phûúng phaáp àiïìu tra bùçng phiïëu hoãi. Vêën àïì chñnh laâ thiïët kïë phiïëu hoãi àïí coá thïí thu thêåp àûúåc thöng tin vïì sûã duång thúâi gian phuâ húåp, dïî xûã lyá. Nghiïn cûáu - Trao àöíi 8 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015 9 3. Àïì xuêët phûúng aán àiïìu tra sûã duång thúâi gian cho NC&PT Tûâ nhûäng so saánh trïn vaâ tûâ tòm hiïíu thûåc tïë àiïìu tra sûã duång thúâi gian cho NC&PT úã nûúác ngoaâi, chuáng töi cho rùçng àiïìu tra bùçng phiïëu hoãi laâ phûúng phaáp phuâ húåp nhêët. 3.1. Thiïët kïë Phiïëu àiïìu tra Trong àiïìu tra bùçng phiïëu hoãi, cöng cuå thu thêåp dûä liïåu vïì sûã duång thúâi gian chñnh laâ Phiïëu hoãi hoùåc coân goåi laâ Phiïëu àiïìu tra. Yïu cêìu àöëi vúái phiïëu hoãi vïì sûã duång thúâi gian göìm: - Àún giaãn, dïî traã lúâi; - Khöng àoâi hoãi nhiïìu thúâi gian àïí traã lúâi; - Thïí hiïån àûúåc nhûäng loaåi hònh hoaåt àöång chñnh liïn quan àïën nhên lûåc NC&PT; - Coá thïí thu thêåp möåt söë thöng tin caá nhên (àïí phuåc vuå so saánh). Nghiïn cûáu - Trao àöíi Baãng 1. So saánh phûúng phaáp thu thêåp dûä liïåu sûã duång thúâi gian Phûúng phaáp thu thêåp söë liïåu Ûu àiïím Haån chïë Khuyïën nghõ aáp duång àöëi vúái NC&PT Phûúng phaáp quan saát Chñnh xaác; khöng phuå thuöåc vaâo yá kiïën chuã quan cuãa àöëi tûúång àûúåc quan saát Chó thûåc hiïån àûúåc trong möi trûúâng tûúng àöëi àöìng nhêët (lúáp hoåc); Chó thûåc hiïån quy mö nhoã; Àoâi hoãi nhên lûåc àiïìu tra nhiïìu; Khöng khuyïën nghõ aáp duång Nhêåt kyá sûã duång thúâi gian Chñnh xaác Mêët thúâi gian cuãa ngûúâi àûúåc àiïìu tra; Phuå thuöåc vaâo nhiïåt tònh cuãa ngûúâi; Chó aáp duång cho möåt thúâi gian ngùæn (1-2 ngaây) Khöng khuyïën nghõ aáp duång Phûúng phaáp phoãng vêën Chñnh xaác; Coá thïí kiïím tra laåi ngay; àiïìu chónh àûúåc Àoâi hoãi nhiïìu chuyïn gia àïí phoãng vêën; töën thúâi gian vò khöng thïí tiïën haânh vúái nhiïìu àöëi tûúång cuâng luác; Haån chïë úã khu vûåc àõa lyá (ài phoãng vêën xa khaá töën keám) Khöng khuyïën nghõ aáp duång Phûúng phaáp àiïìu tra bùçng phiïëu hoãi Coá thïí àiïìu tra röång; dïî thûåc hiïån; Kïët quaã khaá chñnh xaác Phuå thuöåc vaâo àaánh giaá chuã quan cuãa ngûúâi traã lúâi; Khuyïën nghõ aáp duång Thu thêåp thöng tin dûåa trïn ûúác lûúång cuãa laänh àaåo àún võ Dïî thûåc hiïån; nhanh vò chó cêìn hoãi söë lûúång ñt. Khöng thûåc sûå chñnh xaác; phuå thuöåc vaâo àaánh giaá chuã quan cuãa thuã trûúãng Khöng khuyïën nghõ aáp duång Hïå söë NC&PT Khöng cêìn àiïìu tra; xaác àõnh giaán tiïëp Àoâi hoãi coá mö hònh tñnh toaán; coá söë liïåu àïí xaác àõnh hïå söë; chûa chùæc àaä coá sûå tûúng quan vúái nhên lûåc Khöng khuyïën nghõ aáp duång Nghiïn cûáu - Trao àöíi 10 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015 Trïn cú súã nhûäng yïu cêìu noái trïn, chuáng töi àaä thiïët kïë phiïëu àiïìu tra sûã duång thúâi gian àöëi vúái caán böå nghiïn cûáu. Phêìn quan troång nhêët cuãa phiïëu hoãi laâ cêu hoãi vïì phên böí thúâi gian daânh cho NC&PT. Khaão saát sú böå cho thêëy viïåc thu thêåp thöng tin theo thúâi gian laâm viïåc àuáng 8 giúâ/ngaây vaâ 5 ngaây/tuêìn laâ khöng hoaân toaân thûåc tïë vúái nhiïìu caán böå nghiïn cûáu. Thûåc tïë cho thêëy, nhiïìu nhaâ nghiïn cûáu laâm viïåc thïm giúâ, ngoaâi giúâ, húåp taác nghiïn cûáu vúái cú quan, töí chûác bïn ngoaâi. Ngoaâi ra, OECD vaâ UNESCO cuäng khuyïën nghõ laâ FTE cêìn tñnh theo àún võ Ngûúâi-Nùm, nghôa laâ theo ngûúâi laâm viïåc trong caã nùm. Viïåc yïu cêìu ngûúâi àûúåc àiïìu tra ghi chñnh xaác söë giúâ laâm viïåc phên böí NC&PT trong tûâng ngaây, tûâng tuêìn, tûâng thaáng vaâ caã nùm àïí suy ra mûác àöå sûã duång thúâi gian cho NC&PT laâ khöng khaã thi. Do àoá, chuáng töi tiïëp cêån theo caách ûúác tñnh thúâi gian theo möåt nùm laâm viïåc theo tyã lïå thúâi gian daânh cho hoaåt àöång NC&PT trong möåt nùm (vúái quy ûúác laâ thúâi gian daânh cho laâm viïåc laâ 100%) maâ khöng tñnh toaán theo söë giúâ àûúåc daânh cho NC&PT tñnh toaán hïå söë quy àöíi. Phiïëu hoãi coá thïí bao göìm möåt söë cêu hoãi khaác nhau. Tuy nhiïn, cêu hoãi quan troång nhêët laâ cêu hoãi vïì ûúác tñnh tyã lïå thúâi gian daânh cho caác hoaåt àöång trong möåt nùm (Baãng 2). Chuáng töi quy ûúác phên chia thúâi gian laâm viïåc theo 7 nhoám hoaåt àöång chñnh vaâ yïu cêìu ngûúâi àûúåc hoãi tûå xaác àõnh tyã lïå phêìn trùm (%) thúâi gian daânh möîi nhoám cöng viïåc; töíng tyã lïå thúâi gian phaãi laâ 100%. Àöëi vúái thúâi gian daânh cho hoaåt àöång khaác, ngûúâi àûúåc hoãi coá thïí ghi chi tiïët thúâi gian daânh cho hoaåt àöång àùåc thuâ nïëu hoaåt àöång àoá chiïëm trïn 10% thúâi gian laâm viïåc noái chung. Baãng 2. Cêu hoãi vïì tyã lïå thúâi gian daânh cho caác hoaåt àöång chñnh trong möåt nùm STT Hoaåt àöång Tyã lïå thúâi gian 1 Thúâi gian daânh cho cöng taác quaãn lyá àún võ, cú quan 2 Thúâi gian daânh cho hoaåt àöång nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ phaát triïín cöng nghïå (goåi chung laâ thúâi gian daânh cho hoaåt àöång nghiïn cûáu) 3 Thúâi gian daânh cho giaãng daåy, àaâo taåo 4 Thúâi gian daânh cho hoaåt àöång chuyïn mön khaác giaãng daåy vaâ nghiïn cûáu khoa hoåc 5 Thúâi gian daânh cho cöng taác àaãng, àoaân thïí, xaä höåi 6 Thúâi gian daânh cho hoaåt àöång dõch vuå, saãn xuêët, kinh doanh, tû vêën,... 7 Thúâi gian daânh cho hoaåt àöång khaác TÖÍNG CÖÅNG 100% THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015 11 Nghiïn cûáu - Trao àöíi 3.2. Möåt söë àiïím chñnh cuãa phûúng aán àiïìu tra sûã duång thúâi gian cho NC&PT 3.2.1. Muåc tiïu àiïìu tra Muåc àñch cuãa cuöåc Àiïìu tra sûã duång thúâi gian cuãa caán böå nghiïn cûáu laâ xaác àõnh hïå söë quy àöíi phuåc vuå tñnh toaán nhên lûåc NC&PT theo àún võ FTE. 3.2.2. Àöëi tûúång àiïìu tra Àöëi tûúång àiïìu tra laâ caác caán böå nghiïn cûáu (nghôa laâ nhûäng ngûúâi coá trònh àöå cao àùèng, àaåi hoåc trúã lïn, tham gia hoaåt àöång NC&PT) thuöåc nhûäng loaåi hònh töí chûác sau: - Caác töí chûác nghiïn cûáu khoa hoåc, töí chûác nghiïn cûáu khoa hoåc vaâ phaát triïín cöng nghïå cuãa Nhaâ nûúác (thûúâng goåi laâ caác viïån hoùåc trung têm NC&PT); - Caác àaåi hoåc, trûúâng àaåi hoåc, hoåc viïån, trûúâng cao àùèng; - Caác cú quan haânh chñnh vïì KH&CN, àún võ sûå nghiïåp khaác coá tiïën haânh hoaåt àöång NC&PT; - Caác töí chûác NC&PT phi lúåi nhuêån (chuã yïëu laâ caác viïån, trung têm NC&PT thuöåc Liïn hiïåp caác Höåi Khoa hoåc vaâ Kyä thuêåt Viïåt Nam (VUSTA)); - Caác doanh nghiïåp coá hoaåt àöång NC&PT. 3.2.3. Phaåm vi àiïìu tra - Phaåm vi laänh thöí: trïn toaân quöëc. - Phaåm vi lônh vûåc: têët caã caác lônh vûåc KH&CN. 3.2.4. Nöåi dung àiïìu tra Nöåi dung àiïìu tra göìm nhûäng àiïím chñnh sau: - Trònh àöå chuyïn mön cao nhêët hiïån taåi; - Loaåi hònh cuãa töí chûác núi ngûúâi traã lúâi phiïëu laâm viïåc; - Loaåi hònh nhiïåm vuå; - Chûác vuå, võ trñ cöng taác; - Ûúác lûúång trung bònh mûác àöå phên böí thúâi gian laâm viïåc cho caác hoaåt àöång; - Tham gia thûåc hiïån àïì taâi nghiïn cûáu KH&CN; - Thöng tin caá nhên. Thöng tin vïì ûúác lûúång thúâi gian daânh cho caác hoaåt àöång àûúåc thu thêåp theo trong cêu hoãi àaä trònh baây úã phêìn trïn. 3.2.5. Loaåi àiïìu tra, phûúng phaáp thu thêåp thöng tin Do söë lûúång àöëi tûúång àiïìu tra laâ khaá lúán, chuáng töi àïì xuêët loaåi àiïìu tra laâ Àiïìu tra choån mêîu. Quy mö mêîu àûúåc tñnh theo söë lûúång caán böå nghiïn cûáu theo àêìu ngûúâi àaä àûúåc thöëng kï trong àiïìu tra NC&PT nùm 2012 trong nhûäng khu vûåc sau: - Caác töí chûác NC&PT cuãa Nhaâ nûúác; - Caác àaåi hoåc, trûúâng àaåi hoåc, hoåc viïån, trûúâng cao àùèng; - Caác cú quan haânh chñnh vaâ àún võ sûå nghiïåp khaác coá tiïën haânh hoaåt àöång NC&PT; - Caác töí chûác NC&PT phi lúåi nhuêån (chuã yïëu thuöåc Liïn hiïåp caác Höåi Khoa hoåc vaâ Kyä thuêåt Viïåt Nam); - Caác doanh nghiïåp coá hoaåt àöång NC&PT. Quy mö mêîu àûúåc tñnh theo cöng thûác: Trong àoá: n - söë àún võ töíng thïí mêîu N - söë àún võ töíng thïí chung z - laâ giaá trõ phên phöëi tûúng ûáng vúái àöå tin cêåy lûåa choån (nïëu àöå tin cêåy 95% thò giaá trõ z = 1,96) p laâ ûúác tñnh tyã lïå % cuãa töíng thïí q = 1 - p thûúâng tyã lïå p vaâ q àûúåc ûúác tñnh 50%/50% àoá laâ khaã nùng lúán nhêët coá thïí xaãy ra cuãa töíng thïí. 3.2.6. Phûúng phaáp xûã lyá thöng tin Cuöåc àiïìu tra àûúåc xûã lyá töíng húåp têåp trung bùçng maáy tñnh, nhêåp tin bùçng baân phñm trïn phêìn mïìm do nhoám nghiïn cûáu xêy dûång (Hònh 2). Nghiïn cûáu - Trao àöíi 12 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015 Kïët luêån Trong thöëng kï nhên lûåc NC&PT, chó tiïu thöëng kï theo nhên lûåc quy àöíi tûúng àûúng toaân thúâi gian (FTE) coá yá nghôa rêët quan troång, cho pheáp àaánh giaá chñnh xaác hún mûác àöå nhên lûåc thûåc sûå tham gia vaâo NC&PT, àaãm baão so saánh quöëc tïë. Àïí xaác àõnh àûúåc nhên lûåc NC&PT theo FTE, cêìn thiïët phaãi xaác àõnh àûúåc mûác àöå caán böå nghiïn cûáu sûã duång thúâi gian cho hoaåt àöång NC&PT. Tòm hiïíu taâi liïåu cho thêëy àiïìu tra sûã duång thúâi gian laâ möåt trong nhûäng phûúng phaáp àûúåc sûã duång phöí biïën. ÚÃ Viïåt Nam, caách thûác sûã duång nhên lûåc NC&PT cho thêëy nhên lûåc NC&PT thûúâng àûúåc tuyïín duång theo phûúng thûác toaân thúâi gian (trong biïn chïë, húåp àöìng khöng Hònh 2. Biïíu mêîu nhêåp söë liïåu àiïìu tra caá nhên sûã duång thúâi gian THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2015 13 Nghiïn cûáu - Trao àöíi xaác àõnh thúâi haån hoùåc coá thúâi haån). Vúái àùåc àiïím naây, phûúng phaáp àiïìu tra sûã duång thúâi gian laâ phuâ húåp cho xaác àõnh hïå söë tñnh toaán quy àöíi nhên lûåc NC&PT tûâ tñnh theo àêìu ngûúâi sang theo FTE. Phûúng aán àiïìu tra sûã duång thúâi gian daânh cho NC&PT cuãa caán böå nghiïn cûáu àaä àûúåc àïì xuêët. Àêy laâ cuöåc àiïìu tra choån mêîu vúái möåt söë nöåi dung cú baãn göìm àöëi tûúång àiïìu tra, phaåm vi àiïìu tra, cêu hoãi àiïìu tra, phûúng thûác choån mêîu, phûúng phaáp xûã lyá thöng tin. 1. Böå KH&CN (2014). Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå Viïåt Nam 2013. Haâ Nöåi : NXB Khoa hoåc kyä thuêåt, 2014. tr. 85. 2. Cao Minh Kiïím vaâ cöång sûå (2001). Nghiïn cûáu khaã thi xêy dûång cú súã dûä liïåu tiïu chñ thöëng kï KHCN theo yïu cêìu ASEAN, 2001; 3. Cao Minh Kiïím vaâ cöång sûå (2003). Kïët quaã àiïìu tra thûã nghiïåm NC&PT 2002. 4. Department of Economics and Social Affairs, 2005. Guide to producing statistics on time use : Measuring paid and unpaid work. New Yourk : UN, 2005. ST/ESA/STAT/ SER.F/93. ISBN 92-1-161471-6. 5. Fleming R, Spellerberg A (1999). Using Time Use Data. A history of time use surveys and uses of time use data. Statistics New Zealand : Te Tari Tatau, Wellington, New Zealand, 1999. ISBN 0-478-20731-X 6. OECD (1995). The measurement of sci- entific and technological activities : Manual on the measurement of human resources devoted to S&T "CANBERRA MANUAL". Paris : OECD, 1995. (taâi liïåu OCDE/GD(95)77) 7. OECD (2001). OECD Glossarry of statis- tical terms, glossary/ detail,asp?ID=2547], (ngaây 7/4/2012) 8. OECD (2002). Proposed Standard Prac- tice for Surveys on Research and Experimental Development : Frascati Manual 2002. Paris : OECD, 2002. 9. Taå Baá Hûng (chuã biïn) et al (2012). Khoa hoåc vaâ Cöng nghïå phuåc vuå cöng nghiïåp hoaá, hiïån àaåi hoaá vaâ phaát triïín bïìn vûäng. Haâ Nöåi : NXB Chñnh trõ quöëc gia, 2012. 10. Tùng Vùn Khiïn (chuã biïn) vaâ nhûäng ngûúâi khaác (1996). Möåt söë kïët quaã àiïìu tra tiïìm lûåc KHCN cuãa caác àún võ KHCN thuöåc böå, ngaânh trung ûúng, Haâ Nöåi : NXB Thöëng kï, 1996. 11. Tùng Vùn Khiïn (chuã biïn) vaâ nhûäng ngûúâi khaác (2002). Thûåc traång àöåi nguä caán böå coá trònh àöå tiïën sô vaâ tiïën sô khoa hoåc úã Viïåt Nam qua söë liïåu thöëng kï, Haâ Nöåi : NXB Thöëng kï, 2002, 127 tr. 12. UNESCO (1984). Manual for statistics on scientific and technological activities. Paris : UNESCO, 1984. Taâi liïåu ST-84/WS/12. 13. UNESCO Institute of Statistics. Baâi giaãng cuãa UIS vïì nhên lûåc NC&PT. Taâi liïåu tham khaão (Ngaây Toâa soaån nhêån àûúåc baâi: 12-5-2015; Ngaây phaãn biïån àaánh giaá: 24-6-2015; Ngaây chêëp nhêån àùng: 18-8-2015).
File đính kèm:
- nghien_cuu_de_xuat_phuong_an_dieu_tra_su_dung_thoi_gian_phuc.pdf