Tự chủ kinh tế trong hoạt động thông tin - thư viện

ònh, chûa noái túái viïåc nêng cao hiïåu
quaã xaä höåi. 
b) Gêy quyä thû viïån 
Hoaåt àöång gêy quyä (fundraising) laâ sûå tiïëp
nöëi cuãa marketing thû viïån, àoá laâ sûå tòm kiïëm vaâ
thu huát caác nguöìn taâi chñnh ngoaâi ngên saách böí
sung cho hoaåt àöång TT-TV. Caác nguöìn taâi
chñnh ngoaâi ngên saách trong thû viïån hiïån àaåi
àûúåc phên thaânh hai nhoám: Nguöìn thu tûâ nöåi
böå; vaâ nguöìn thu tûâ bïn ngoaâi. 
Nguöìn thu tûâ nöåi böå àûúåc thû viïån böí sung
bùçng caách múã röång phaåm vi caác lônh vûåc hoaåt
àöång coá thu tiïìn thöng qua viïåc têån duång caác
khaã nùng sùén coá cuãa mònh. Àïí laâm àiïìu naây,
trûúác hïët thû viïån cêìn ûu tiïn phaát triïín caác
loaåi hònh saãn phêím vaâ dõch vuå coá khaã nùng
mang laåi nguöìn thu öín àõnh vaâ àûúåc baão àaãm
bùçng caác cú súã phaáp lyá. Tuy nhiïn, thû viïån laâ
möåt thûåc thïí kinh tïë maâ trong àoá lúåi nhuêån
khöng phaãi laâ muåc àñch hoaåt àöång chñnh. Àïí
àaåt àûúåc kïët quaã mong muöën, caác thû viïån
hiïån àaåi cêìn phaãi àùåc biïåt quan têm nghiïn cûáu
thõ trûúâng tiïu thuå caác saãn phêím vaâ dõch vuå
TT-TV, trïn cú súã àoá xaác àõnh danh muåc caác
saãn phêím vaâ dõch vuå cuå thïí. 
Nguöìn thu tûâ bïn ngoaâi (nguöìn taâi chñnh
ngoaâi ngên saách Nhaâ nûúác) àûúåc thû viïån böí
sung bùçng caách thu huát caác nguöìn höî trúå tûâ xaä
höåi thöng qua nguöìn taâi trúå tûâ caác quyä tûâ
thiïån, tûâ caác quyä àúä àêìu vïì khoa hoåc vaâ nghïå
thuêåt, cuäng nhû thöng qua viïåc phaát maåi àöì
lûu niïåm, huy hiïåu, vùn hoáa phêím Gêìn àêy,
phêìn lúán caác thû viïån hiïån àaåi àaä thu huát caác
nguöìn höî trúå taâi chñnh bùçng caách trûåc tiïëp
tham gia vaâo caác chûúng trònh, dûå aán cuãa caác
quyä khaác nhau.
Tûâ thiïån laâ hoaåt àöång tûå nguyïån cuãa caác
caá nhên/têåp thïí chuyïín giao cho thû viïån caác
nguöìn vêåt chêët (trong àoá coá caã tiïìn) möåt
caách khöng vuå lúåi (cho khöng hoùåc vúái caác
àiïìu kiïån ûu àaäi), vö tû thûåc hiïån caác cöng
viïåc, dõch vuå hoùåc coá caác quan têm höî trúå
khaác vúái muåc àñch uãng höå cöng sûác vaâ vêåt
chêët cho thû viïån. Caác daång trúå giuáp tûâ thiïån
cho lônh vûåc TT-TV thûúâng àûúåc sûã duång
hiïån nay göìm coá: 
- Chuyïín giao khöng hoaân laåi caác giaá trõ vêåt
chêët vaâ caác quyïìn lúåi (quaâ biïëu, àöì quyïn goáp); 
- Nhûúång khöng hoaân laåi caác nguöìn vêåt
chêët coá muåc àñch; 
- Chuyïín giao àöì vêåt súã hûäu vúái caác àiïìu
kiïån ûu àaäi (thiïët bõ, caác saãn phêím trñ tuïå); 
- Höî trúå caác phûúng tiïån àïí tiïën haânh triïín
laäm tûâ thiïån, àêëu thêìu, phaát maåi, hoâa nhaåc, caác
dûå aán xuêët baãn, ; 
- Lao àöång tûå nguyïån vaâ vö võ lúåi; 
- Höî trúå töíng thïí vïì taâi chñnh, töí chûác vaâ
baão trúå quyïìn lúåi; 
- Taâi trúå coá àõa chó: Traã tiïìn cho caác hoáa
àún cuå thïí; thu mua coá muåc àñch; buâ trûâ caác
chi phñ; traã tiïìn nhuêån buát möåt lêìn cho caác
chuyïn gia (tû vêën, baáo caáo viïn, nghïå syä);
vay khöng traã laäi (tñn duång) vúái sûå thanh toaán
tûâng phêìn hoùåc toaân böå cho sûã duång thûúâng
xuyïn hoùåc taåm thúâi caác taâi saãn (thiïët bõ) cêìn
thiïët; traã tiïìn baão hiïím hoùåc caác khoaãn àoáng
goáp àïí baão àaãm xaä höåi cho caá nhên caác caán böå
TT-TV (mua baão hiïím y tïë, traã tiïìn veá ài laåi,
thûåc phêím, phñ àaâo taåo) [13].
Trong nhûäng nùm gêìn àêy, taâi trúå tûâ caác
quyä tûâ thiïån thuöåc caác töí chûác quöëc gia vaâ
quöëc tïë laâ hònh thûác thûúâng àûúåc sûã duång röång
raäi trong lônh vûåc TT-TV. Àoá laâ sûå trúå giuáp
nguöìn lûåc coá muåc tiïu (thûúâng laâ taâi chñnh)
cho thûåc hiïån caác chûúng trònh cuå thïí trïn cú
súã phi lúåi nhuêån vaâ khöng hoaân laåi. 
Àöång cú tûâ thiïån trong lônh vûåc TT-TV
àûúåc thuác àêíy búãi caác muåc àñch nhên vùn coá
liïn quan túái traách nhiïåm xaä höåi àöëi vúái hiïån
traång cuãa thû viïån vúái tû caách laâ trung têm giaáo
duåc, thöng tin vaâ vùn hoáa-giaãi trñ, coá khaã nùng
THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2014 21
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
àoáng goáp to lúán vaâo sûå phaát triïín vùn hoáa vaâ tiïën
böå xaä höåi. Nguöìn höî trúå cho lônh vûåc TT-TV
àûúåc caác nhaâ taâi trúå àûa ra trûúác hïët nhùçm thu
àûúåc hiïåu quaã àêìu tû giaán tiïëp vaâ thûúâng mang
tñnh ngêîu nhiïn hoùåc tònh thïë. Thöng qua caác
hoaåt àöång naây, caác nhaâ taâi trúå mong muöën àûúåc
quaãng caáo thïm vïì mònh; xêy dûång hònh
aãnh/danh tiïëng xaä höåi tñch cûåc; phö baây hiïån
traång taâi chñnh; thu àûúåc caác ûu àaäi dûå kiïën vïì
thuïë, hoùåc caác ûu àaäi khaác.
Phaát maåi àöì lûu niïåm, huy hiïåu, vùn hoáa
phêím, cuäng laâ hònh thûác thûúâng àûúåc sûã
duång àïí böí sung taâi chñnh ngoaâi ngên saách cuãa
caác cú quan thû viïån. Trong hêìu hïët caác thû
viïån nûúác ngoaâi thûúâng coá caác cûãa haâng baán
nhûäng saãn phêím khaác nhau mang biïíu tûúång
cuãa thû viïån cho khaách du lõch vaâ baån àoåc,
nhû: baãn àöì àûúâng phöë, tem bûu àiïån, cöëc,
buát, caác xuêët baãn phêím trang trñ. Viïåc baán vùn
hoáa phêím àûúåc thû viïån thûåc hiïån khöng chó
àöëi vúái caác saãn phêím vùn hoáa múái xuêët baãn
hoùåc sao cheáp, maâ coân caã caác saãn phêím vùn
hoáa maâ thû viïån thu àûúåc tûâ nguöìn khöng
duâng àïën trong dên chuáng. 
Ngoaâi ra, trong cêëu thaânh cuãa nguöìn taâi
chñnh böí sung ngoaâi ngên saách coân coá caã sûå
àoáng goáp cuãa caác caá nhên vaâ caác cú quan nhên
dõp kyã niïåm caác sûå kiïån troång àaåi àûúåc töí chûác
trong thû viïån. Thöng thûúâng àïí laâm viïåc naây,
thû viïån cûã ra möåt ngûúâi chuyïn phuå traách vïì
gêy quyä, coá nhiïåm vuå hïå thöëng hoáa caác taâi liïåu
coá liïn quan àïën sûå kiïån; caác dûå aán; caác taâi
liïåu vïì thû viïån, giêëy múâi, video-aãnh, mêîu êën
phêím, söí ghi nhêån cöng lao cuãa caác nhaâ taâi
trúå, taâi liïåu kïu goåi höî trúå, húåp taác, 
àöìng thúâi àûa ra tyã lïå % nhêët àõnh tûâ nguöìn
thu àûúåc àïí traã cöng lao àöång cho caán böå gêy
quyä [15]. 
Caác hònh thûác coá hiïåu quaã trong hoaåt àöång
gêy quyä àûúåc caác cú quan thû viïån sûã duång
röång raäi laâ: Töí chûác caác hoaåt àöång nhên dõp
caác ngaây lïî, ngaây àaáng ghi nhúá; töí chûác höåi
nghõ, höåi thaão; gûãi thû àïì nghõ túái caác maånh
thûúâng quên vaâ caác nhaâ taâi trúå; goåi àiïån, thoãa
thuêån caác cuöåc gùåp mùåt, túái têån núi àïí thuyïët
phuåc,... Àïí hoaåt àöång gêy quyä àaåt àûúåc kïët
quaã, àoâi hoãi àöìng thúâi phaãi thûåc hiïån caác cöng
viïåc böí sung ài keâm, nhû: Xêy dûång cú súã dûä
liïåu vïì caác nhaâ taâi trúå tiïìm nùng, gûãi lúâi chuác
mûâng nhên ngaây lïî, gûãi thû caám ún, töí chûác
caác buöíi gùåp mùåt khaách múâi, àûa taâi liïåu cêìn
thiïët lïn maång, soaån thaão caác baáo caáo phên
tñch kïët quaã àaåt àûúåc nhúâ caác nguöìn taâi trúå.
Thöng qua àoá seä laâm thay àöíi khaã nùng tû duy
cuãa xaä höåi vïì hoaåt àöång TT-TV, thuyïët phuåc
caác nhaâ àêìu tû tiïìm nùng rùçng, caác chûác nùng
cuãa thû viïån hiïån àaåi lúán hún, mang tñnh toaân
cêìu vaâ röång múã hún nhiïìu so vúái thû viïån
truyïìn thöëng. 
Àïí cöng böë thöng tin vïì kïët quaã hoaåt àöång
gêy quyä, thû viïån cêìn sûã duång töëi àa caác saãn
phêím in úã daång lõch, biïíu ngûä (tranh cöí àöång),
trong àoá cung cêëp coá hïå thöëng nhûäng thöng
tin vïì caác saáng kiïën tûâ thiïån, vïì caác cöng ty tûâ
thiïån, vïì caác nhaâ taâi trúå nöíi tiïëng Caác ghi
nhêån cöng lao àoáng goáp cuãa caá nhên tùång quaâ
tûâ thiïån àûúåc in êën trong caác xuêët baãn phêím
àõnh kyâ cuãa àõa phûúng, àûúåc àûa lïn trang
Web cuãa thû viïån cuäng mang laåi caác kïët quaã
tñch cûåc khöng ngúâ cho hoaåt àöång gêy quyä.
Coá thïí noái, hoaåt àöång marketing vaâ gêy
quyä laâ caác xu hûúáng àêìy triïín voång cho phaát
triïín hoaåt àöång TT-TV trong cú chïë thõ trûúâng
vaâ ngaây caâng àûúåc caác cú quan thû viïån tñch
cûåc sûã duång trong thûåc tiïîn hoaåt àöång cuãa
mònh. Àiïìu naây àaä laâm thay àöíi àaáng kïí võ thïë
cuãa cöng taác TT-TV. Tuy nhiïn, thaânh cöng
cuãa caác hoaåt àöång naây phuå thuöåc rêët nhiïìu vaâo
phêím chêët vaâ trònh àöå, cuäng nhû kyä nùng cuãa
àöåi nguä caán böå TT-TV. Vêën àïì àùåt ra laâ, caác
caán böå TT-TV cêìn phaãi biïët roä vaâ nùæm chùæc
phûúng phaáp thûåc hiïån khi tòm kiïëm caác nhaâ
haão têm sùén saâng baão trúå cho hoaåt àöång cuãa
mònh. Khi yïu cêìu ai àoá taâi trúå cho mònh, caác
caán böå TT-TV cêìn phaãi nhêën maånh rùçng, yïu
cêìu àoá xuêët phaát tûâ àoâi hoãi cuãa xaä höåi chûá
khöng phaãi cuãa baãn thên cú quan mònh. Coá
nhû vêåy, ngûúâi taâi trúå seä nhêån thêëy baãn thên
hoå laâ ngûúâi giuáp ñch cho xaä höåi vaâ sùén saâng
uãng höå thû viïån. Hêìu hïët caác nhaâ taâi trúå àïìu
coi tiïìn taâi trúå cuãa mònh nhû möåt khoaãn àêìu tû
xaä höåi, vò thïë hoå luön mong muöën àûúåc biïët
xem tiïìn cuãa hoå coá àûúåc chi tiïu coá ñch khöng;
söë tiïìn àoá àaä trúå giuáp thûåc hiïån caác chûúng
trònh nhû thïë naâo vaâ hiïån taåi khoaãn taâi trúå àoá
coá khaã nùng thûåc thi àïën àêu.
c) Thuï mûúán trong hoaåt àöång TT-TV
hiïån àaåi 
Sûå haån heåp vïì nguöìn kinh phñ vaâ thiïëu caác
nguöìn taâi chñnh cêìn thiïët cho trang bõ caác thiïët
bõ kyä thuêåt àùæt tiïìn laâ möåt trong caác lyá do
chñnh thuác àêíy caác cú quan thû viïån tñch cûåc
tòm kiïëm caác nguöìn àêìu tû, caác kïnh thay thïë
vaâ caác hònh thûác tûå böí sung taâi saãn. Trong söë
àoá, thuï mûúán laâ yïëu töë mang tñnh saáng taåo,
khaã thi vaâ coá hiïåu quaã trong haåch toaán hoaåt
àöång TT-TV. Thuï mûúán taåm thúâi chûa àûúåc
phöí biïën röång raäi trong möi trûúâng hoaåt àöång
TT-TV, nhûng trong nhûäng nùm gêìn àêy àaä
àûúåc thïë giúái khuyïën caáo sûã duång [14].
Thuï mûúán (leasing) laâ möåt hònh thûác àùåc
biïåt cuãa quan hïå thuï taâi saãn, trong àoá quy
àõnh àöìng böå caác möëi quan hïå kinh tïë-phaáp lyá,
bao göìm caã quan hïå mua-baán (mua sùæm thiïët
bõ bùçng hònh thûác thuï mûúán, sau àoá mua àûát
taâi saãn àang thuï theo giaá àaä àûúåc khêëu hao);
vaâ quan hïå sûã duång taåm thúâi (coá thúâi haån) àöëi
vúái taâi saãn thuï. Theo àoá, ngûúâi sûã duång phaãi
thûåc hiïån caác quy àõnh bùæt buöåc vïì nöåp tiïìn
thuï theo thoãa thuêån, sûã duång taâi saãn àuáng
muåc àñch, cuäng nhû traã laåi taâi saãn thuï àuáng
thúâi haån thuï hoùåc mua àûát taâi saãn sau khi hïët
haån húåp àöìng thuï. Thûåc chêët cuãa quan hïå sûã
duång taâi saãn taåm thúâi laâ quan hïå thuï mûúán
nhùçm khai thaác taåm thúâi taâi saãn thñch ûáng.
Giao ûúác thuï thûúâng àûúåc kyá kïët trong
khoaãng thúâi gian tûâ 1 àïën 15 nùm vaâ coá thïí
àûúåc thûåc hiïån theo caác hònh thûác cú baãn sau:
thuï taâi chñnh (tñn duång), thuï linh hoaåt.
Thuï taâi chñnh laâ möåt trong caác hònh thûác
thuï thöng duång mang àùåc trûng tñn duång,
ngûúâi thuï coá thïí nhêån taâi saãn trong khoaãng
thúâi gian khaá daâi, thêåm chñ trong suöët thúâi
gian giaá trõ sûã duång cuãa thiïët bõ. Trong trûúâng
húåp naây, ngûúâi nhêån taâi saãn thûúâng dûå kiïën
tiïìn thuï traã theo tûâng giai àoaån giaá trõ sûã
duång toaân böå taâi saãn thuï vúái caác khêëu trûâ
àõnh kyâ vïì giaá trõ khêëu hao. 
Thuï linh hoaåt coá àùåc àiïím laâ, thúâi haån sûã
duång (súã hûäu) taâi saãn khöng liïn tuåc vaâ àêìy àuã
cuãa àöëi tûúång thuï vaâ chó phaãi traã phêìn giaá trõ
tûúng ûáng àûúåc goåi laâ giaá trõ hoaân laåi taâi saãn,
cho pheáp buâ trûâ caác chi phñ mua vaâ baão quaãn taâi
saãn, kïí caã dõch vuå kyä thuêåt. Àöëi tûúång cho thuï
linh hoaåt thûúâng laâ caác thiïët bõ coá töëc àöå khêëu
hao nhanh (vñ duå nhû maáy tñnh). 
Möåt trong caác khña caånh taâi chñnh cuãa hoaåt
àöång thuï mûúán laâ, tiïìn thuï àûúåc traã phuå thuöåc
vaâo hònh thûác chuyïín giao taâi saãn cho thuï vïì
thúâi gian sûã duång, thúâi haån khai thaác, biïíu giaá
phaãi traã vaâ caác thöng söë khaác. Ñch lúåi kinh tïë cuãa
viïåc thuï mûúán àöëi vúái caác thû viïån laâ, khaã nùng
tùng cûúâng sûå àöíi múái thiïët bõ; khai thaác thiïët bõ
trong khoaãng thúâi gian cêìn thiïët; khaã nùng chuã
àöång trong xaác àõnh thúâi haån sûã duång vaâ trò hoaän
traã tiïìn trong quaá trònh khai thaác taâi saãn; nhêån
àûúåc hoa lúåi tûâ taâi saãn thuï (trong àoá coá phêìn àïí
traã tiïìn thuï); vaâ mua taâi saãn thuï theo giaá trõ
coân laåi (àaä khêëu hao theo thúâi gian). 
Trïn goác àöå kinh tïë, vúái tû caách laâ cú quan
phi thûúng maåi, thû viïån cêìn phaãi xem xeát kyä
lûúäng hiïåu quaã cuãa caác húåp àöìng thuï noái trïn,
àaánh giaá chñnh xaác caác mûác àöå khaã nùng chi
traã hiïån coá àïí àaáp ûáng nhu cêìu vïì dõch vuå/saãn
phêím vaâ khaã nùng thu nhêåp (phêìn àûúåc taåo ra)
do thiïët bõ thuï mang laåi. Thu nhêåp do khai
thaác thiïët bõ thuï phaãi cho pheáp thû viïån chi traã
caác khoaãn tiïìn thuï theo quy àõnh trong giao
ûúác thuï, taái taåo sûác lao àöång vaâ phaát triïín möåt
loaåi hònh hoaåt àöång nhêët àõnh. ÚÃ àêy cuäng cêìn
phaãi àûa ra luêån chûáng kinh tïë vïì sûå cêìn thiïët
vaâ vai troâ cuãa taâi saãn thuï cuå thïí trong cên àöëi
caác nguöìn taâi chñnh cuãa thû viïån, yïu cêìu tònh
thïë vaâ caác àiïìu kiïån phuâ húåp àïí sûã duång coá
hiïåu quaã taâi saãn thuï.
Trïn thïë giúái, cú súã phaáp lyá àïí àiïìu tiïët quan
hïå trong hoaåt àöång thuï mûúán taâi saãn àûúåc
khùèng àõnh trong caác vùn baãn phaáp quy cuãa
Nhaâ nûúác. Àoá laâ caác cùn cûá phaáp lyá àaãm baão
tñnh húåp phaáp àïí cú quan thû viïån coá thïí thuï
mûúán taâi chñnh daâi haån vaâ hûúãng caác ûu àaäi
hiïån haânh àöëi vúái ngûúâi thuï. Trong nïìn kinh
tïë thõ trûúâng, caác cú quan thû viïån coá thïí kyá kïët
húåp àöìng thuï mûúán taâi saãn, thiïët bõ, thuï sûã
duång maáy tñnh, maáy quay, maáy nhên baãn taâi
liïåu vaâ caác maáy moác thiïët bõ khaác cêìn thiïët cho
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
22 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2014
THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2014 23
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
triïín khai hoaåt àöång cuãa mònh. Viïåc chi traã caác
khoaãn tiïìn thuï àûúåc thûåc hiïån thöng qua caác
khoaãn thu àûúåc tûâ khai thaác taâi saãn thuï. Coá thïí
noái, hoaåt àöång thuï mûúán coá triïín voång töët
trong hoaåt àöång TT-TV vaâ àûúåc àaãm baão vïì
mùåt phaáp lyá, rêët thuêån lúåi vaâ phuâ húåp vúái caác
àiïìu kiïån cuãa nïìn kinh tïë thõ trûúâng [14].
d) Thuï ngoaâi trong hoaåt àöång TT-TV 
Khaác vúái caác hònh thûác böí sung taâi chñnh
ngoaâi ngên saách noái trïn, thuï ngoaâi (outsourcing)
laâ khaái niïåm liïn quan túái sûå töëi ûu hoáa hoaåt
àöång vaâ giaãm giaá thaânh saãn xuêët, hoùåc töëi ûu
hoáa viïåc töí chûác hoaåt àöång trïn cú súã têåp
trung vaâo caác lônh vûåc hoaåt àöång chñnh,
chuyïín giao caác chûác nùng thûá sinh vaâ khöng
àõnh hònh roä rïåt cho ngûúâi khaác laâm. Thuï
ngoaâi àûúåc sûã duång trong nhiïìu lônh vûåc hoaåt
àöång khaác nhau, àùåc biïåt laâ trong lônh vûåc
cöng nghïå thöng tin. Theo àaánh giaá cuãa caác
chuyïn gia quöëc tïë, thuï ngoaâi laâ möåt trong
caác biïån phaáp thöng duång vaâ múái hún caã àïí
töëi ûu hoáa caác nguöìn lûåc cho xêy dûång vaâ khai
thaác caác hïå thöëng thuöåc caác lônh vûåc hoaåt
àöång khaác nhau [14]. Vêën àïì cú baãn trong aáp
duång thuï ngoaâi laâ phaãi àaánh giaá chñnh xaác
hiïåu quaã sûã duång noá. Vïì nguyïn tùæc, coá thïí
phên thuï ngoaâi theo ba nöåi dung chñnh sau:
- Thuï ngoaâi nguöìn nhên lûåc: Thïí hiïån úã
viïåc thu huát caác chuyïn gia úã caác lônh vûåc
khaác vaâo thûåc hiïån caác nhiïåm vuå phûác taåp àoâi
hoãi phaãi coá kiïën thûác chuyïn ngaânh sêu vaâ
trònh àöå nghiïåp vuå cao.
- Thuï ngoaâi caác hïå thöëng chûúng trònh-kyä
thuêåt vaâ cú súã haå têìng: Trong nhiïìu trûúâng
húåp, töëi ûu hoáa hoaåt àöång vaâ giaãm giaá thaânh
saãn xuêët khöng cho pheáp cú quan xêy dûång
caác hïå thöëng chûúng trònh-kyä thuêåt vaâ cú súã
haå têìng riïng maâ àoâi hoãi phaãi sûã duång chung
caác nguöìn lûåc cuãa caác töí húåp khaác.
- Thuï ngoaâi caác cöng nghïå: Thïí hiïån úã sûå
chuyïín giao toaân böå caác cöng nghïå thûá yïëu
cho caác töí chûác khaác. Vñ duå, thû viïån coá thïí
chuyïín cöng nghïå in phñch thû muåc hoùåc copy
taâi liïåu cho àún võ khaác thûåc hiïån. 
Hiïån nay, viïåc thuï ngoaâi ngaây caâng àûúåc
sûã duång nhiïìu hún trong thûåc tiïîn hoaåt àöång
TT-TV. Trong àoá, coá rêët nhiïìu nhiïåm vuå àaä
àûúåc giaãi quyïët bùçng sûã duång thuï ngoaâi, nhû:
Daán nhaän maä höìi cöë thöng tin, àaánh maä taâi
liïåu, xêy dûång muåc luåc liïn húåp, xûã lyá vaâ bao
goái thöng tin,
Toám laåi, viïåc böí sung taâi chñnh ngoaâi ngên
saách thöng qua caác nguöìn taâi trúå khaác nhau
cuãa caác cú quan tûâ thiïån vaâ caác töí chûác kinh
tïë-xaä höåi khaác àaä trúã thaânh nöåi dung quan
troång trong chñnh saách kinh tïë cuãa caác thû
viïån hiïån àaåi vúái tû caách laâ àún võ kinh tïë phi
lúåi nhuêån, laâ àún võ thûåc hiïån caác dûå aán cöng
ñch thuöåc lônh vûåc thöng tin, giaáo duåc àaâo taåo,
vùn hoáa vaâ giaãi trñ. 
Trong àiïìu kiïån kinh tïë thõ trûúâng, caác thû
viïån hiïån àaåi cêìn tùng cûúâng hoaåt àöång gêy
quyä vaâ marketing àïí tòm kiïëm caác nguöìn taâi
trúå vaâ nhêån àûúåc thûúâng xuyïn hún caác
phûúng tiïån taâi chñnh, vêåt chêët-kyä thuêåt vaâ lao
àöång; khöng ngûâng thu huát ngûúâi uãng höå vaâ
caác àöëi taác, caác nhaâ àêìu tû (caác quyä höî trúå, caác
nhaâ taâi trúå, caác nhaâ tûâ thiïån) thöng qua caác
hònh thûác töí chûác gùåp gúä vaâ caác hònh thûác thñch
húåp khaác. Vêën àïì quan troång laâ phaãi àûa ra
àûúåc caác yïëu töë cú baãn vaâ caác minh chûáng
thuyïët phuåc vïì ñch lúåi cuãa viïåc uãng höå thû
viïån, xêy dûång caác chiïën lûúåc vaâ saách lûúåc
cuãng cöë caác möëi quan hïå tûúng höî vúái caác nhaâ
tûâ thiïån hiïån thûåc coá tiïìm nùng vaâ sùén saâng
àoáng goáp cho hoaåt àöång cuãa thû viïån. 
4. Àiïìu kiïån cêìn thiïët cho thûåc hiïån tûå chuã
kinh tïë trong hoaåt àöång TT-TV úã Viïåt Nam
Viïåc thûåc hiïån tûå chuã kinh tïë trong hoaåt
àöång TT-TV úã Viïåt Nam trong böëi caãnh kinh
tïë thõ trûúâng hiïån nay cêìn àaãm baão caác yïu
cêìu cú baãn sau:
- Àûúåc àaãm baão bùçng möi trûúâng phaáp lyá
cöng khai vaâ minh baåch cho pheáp phaát triïín húåp
lyá caác saãn phêím vaâ dõch vuå TT-TV theo nhiïìu
kïnh khaác nhau thñch ûáng vúái nhu cêìu cuãa xaä höåi. 
- Trïn hïët cêìn àaãm baão caác tiïu chñ phuåc vuå
lúåi ñch xaä höåi, tiïëp àoá múái àïën tiïu chñ lúåi
nhuêån nhùçm àaãm baão buâ trûâ thñch húåp caác
khoaãn chi phñ cho hoaåt àöång naây. Cuå thïí, cêìn
àûa ra caác dõch vuå böí sung, taåo lêåp vaâ baán caác
saãn phêím trñ tuïå (trong àoá coá saãn phêím siïu
Nghiïn cûáu - Trao àöíi
24 THÖNG TIN vaâ TÛ LIÏÅU - 5/2014
thöng tin), thûåc hiïån caác húåp àöìng kinh tïë, caác
àún àùåt haâng troån goái, baán phêìn kho saách
khöng sûã duång àïën, thu tiïìn àöëi vúái caác biïíu
mêîu àùng kyá-kiïím kï, trong àoá coá theã baån
àoåc, phiïëu yïu cêìu taâi liïåu
- Cêìn phaãi xêy dûång chiïën lûúåc giaá caã,
trong àoá chó roä caác quan àiïím vaâ nguyïn tùæc
(chñnh saách) hònh thaânh giaá caã; caác phûúng
phaáp vaâ trònh tûå hònh thaânh giaá coá cên àöëi vúái
caác dõch vuå vaâ saãn phêím vûúåt àõnh mûác cuãa
cú quan. Cêìn àa daång hoáa caác mûác giaá trïn cú
súã caác chi phñ nguöìn lûåc, nhiïåm vuå hiïån thúâi
vaâ mûác àöå hûäu ñch àöëi vúái ngûúâi duâng vïì kïët
quaã thûåc hiïån caác phêìn viïåc böí sung, àöìng
thúâi cêìn àûa ra caác phûúng aán àiïìu chónh giaá
thñch ûáng vúái cú chïë thõ trûúâng. 
Thay lúâi kïët luêån, cêìn nhêën maånh rùçng, tûå
chuã kinh tïë trong hoaåt àöång TT-TV àoâi hoãi
phaãi xaác àõnh roä mûác lúåi nhuêån thu àûúåc,
nhûng khöng nhêët thiïët hûúáng vaâo muåc àñch
bùæt buöåc phaãi thu lúåi vïì taâi chñnh. Muåc tiïu
chñnh cuãa hoaåt àöång kinh tïë trong lônh vûåc naây
laâ nhùçm múã röång danh muåc caác hònh thûác
phuåc vuå TT-TV, trúå giuáp ngûúâi sûã duång nhêån
àûúåc kõp thúâi vaâ àêìy àuã caác thöng tin cêìn thiïët
hoùåc caác dõch vuå vaâ saãn phêím höî trúå theo yïu
cêìu cuãa hoå. Àöìng thúâi, phaãi lûu yá túái tñnh
thñch ûáng vïì giaá cuãa ngûúâi duâng, nghôa laâ,
phaãi phuâ húåp vúái khaã nùng chi traã cuãa ngûúâi
duâng tin cho nhu cêìu cuãa mònh.
Taâi liïåu tham khaão
(Ngaây Toâa soaån nhêån àûúåc baâi: 04-5-2014; Ngaây phaãn biïån
àaánh giaá: 06-7-2014; Ngaây chêëp nhêån àùng: 05-9-2014).